“我国的外贸企业虽然质量不高，但是关乎到就业，确实需要谨慎！”
“我准备对江浙闽粤四省的外贸企业，进行一番调研，把情况摸清楚，然后在制定对应的政策。”
孙祖杰在夏都会议上，口口声声说不给外贸企业补助，要让他们自谋出路，但是他还是不放心，必须全面走访一趟，好好的摸一摸底，能减少一些损失也是好的。
齐总想了想说道，“三驾马车，瘸了一条腿，只能靠其他两条腿了！”
孙祖杰点点头，“专门针对金融危机的大规模投资计划，有必要准备起来，当然这主要是发改委的活，我会和老严老常商量；
促进国内消费的各种方法，也要提前考虑，这是武大姐的工作，我也会与她商议；这第三点吗，就是想法设法的多募集一些资金，这就是你的活了！”
齐总反应很快，“股市确实需要涨一波了，已经萎靡了五六年，也该差不多了！”
“除了分置改革以外，明年必须大规模增加上市企业的数量，想法设法从二级市场多筹点钱。”
“这样做，吃相是不是有些难看？”
“还是这样好，企业多了，至少指数不会太高，这样就算跌下来，老百姓的损失也要少一点。”
“那房地产市场呢？”
“从去年到今年，已经有了一波增长，也差不多了，从现在开始到金融危机爆发，必须严厉打压房价，必须稳定住房价，我们需要更多的筹码，房价在低位就是我们的筹码！
与此同时，央企储地和租住两用房建设，必须加快速度，谁拦着也不行。除此之外，各地的棚户区改造也要规划好，在金融危机期间全面执行！”
“地方同志会不会有意见？”
“就要换届了，这个时候估计没几个人敢于炸刺！当然了，做这样的大事，跟打仗没什么区别，纪律第一，必须杀人立威，只有怕了，地方上才不会阳奉阴违，要不然什么事情都能做得出来！”
孙祖杰说完之后，齐总点点头，孙祖杰考虑的已经相当周到了，但是要想执行好，确实需要立威，只不过拿谁开刀，目前孙祖杰并没有目标，他需要等人跳出来。
两人会面结束之后，相关准备工作就开始做了起来，金融这一块的工作，交给了齐总，孙祖杰也可以放心；
关于新增项目，他需要与发改委、信息产业部、科工委、铁交部等部门开会细化，孙祖杰准备在未来十年启动多个大项目，哪些见效快，哪些见效慢，这些投资有必要提前规划起来，绝不能跟前世一样，匆匆忙忙，毫无规划。
当然不能仅仅是发改委，还需要跑来跑去调研，工业部门，农业水利、央企，各地方都要跑，听取他们的意见。
关于增加消费，孙祖杰自然就想到了农村市场，比如家电下乡补贴；比如拆迁安置，用代金券取代货币安置和简单的分派住房，这些以前都有成熟的经验。
现阶段居民消费能力与消费层级都在不断提高，因此在消费产品供给上就需要更多样、更高端、更优质、更新颖。
但从实际情况看，产品供给从质量到结构差距都很明显，这就需要加大改革力度，引导社会资源按照消费需求所指的方向与结构进行配置。
只不过这一类的产品消费怎么做，孙祖杰也没有多好的办法，他能想到的就是召集生产企业，销售企业还有福宝这样的电商一起问一问，这个现在不着急，可以让杨老大在工商联先广泛得征求意见。
相比于产品消费，最重要的是服务消费。居民生活水平的提高让服务消费的增长速度要更快一些。
服务消费涉及到教育、文化、体育、旅游、饮食、医疗、养老等诸多领域，涵盖着居民生活的方方面面。就我国消费服务供给现状来看，问题非常多，短板效应极为明显。
因此，如何增强并改善消费服务供给，尽力补齐这方面的短板，是消费供给侧结构性改革所面临的一项重要任务，服务供给方需要持续努力，政府部门也要大力进行引导与扶持。
想到这里，孙祖杰很清楚自己下一步的安排，一定要多走动，多听取意见，这样制定的政策才更有针对性。
但是现在他又有两块工作，明年政治报告这一块，孙祖杰决定放手，这一块让秀才们折腾吧，自己只要定期看一看就可以了，反正真正的核心内容就那么一些。
但是关于人事调整，如果他动不动就往下面跑，就很可能被别人钻了空子，而有些安排，是必须考虑的，关系到未来，不得不慎重。
想来想去，孙祖杰决定，跟金融危机有关的人事调整先安排起来，比如包长文入京，但是现在安排在什么位置呢，孙祖杰不由得陷入了沉思。
就在此时，陶总也正在与鲍总协调未来政务院的人事安排，陶总已经看出来，这一次换届，孙祖杰的重心将会放在政务院，这让陶总有些担心鲍总的态度。
孙祖杰以秘书长的身份敢于政务院的工作，虽说大家都能接受，但是对鲍总来说，确实有些尴尬，作为班长，陶总就需要协调，劝说两人相忍为国是他最重要的工作之一。
寒暄了几句，陶总就问起鲍总对未来政务院人事安排的打算，随着鲁总的重病和齐凌云进入政务院，政务院事实上又恢复到四位副相的配置。
严、武两位副相要退休，需要补充两位副相，在陶总看来乐法兴同志进入政务院培养是必然的，那么剩下一个名额，孙祖杰中意李昊，他不太清楚鲍总的态度。
事实上对于这个人选，鲍总没有太多的想法，他更多的是协调工作，李昊的作风一看就没有多少幺蛾子，这样的人进入政务院，他相信可以处理好关系。。
当然了如果让他选择，他可能更在意商部部长阴正阳，但是很明显阴正阳需要去地方锻炼，所以阴正阳几乎不可能留在政务院，那也没什么好想的。
因为另外一个够资格的人选就是这几年经营央企很有功劳的国资委老刘，但是老刘和孙祖杰的关系太好，而且老刘的一些做法说法也不为鲍总所喜，让老刘更进一步，还是算了吧！
而地方的高层，此时有资格竞争政务院副相的同志也不多，所以鲍总想了想说道，“李昊同志应该是比较合适的人选！”
陶总斟酌了一下，透露了自己的思路，“老鲍，你觉得王磐同志怎么样？”
鲍总立刻反应过来，就在一周前，丰同国接替了京师市长的职务，但是陶总显然想更进一步，但是更进一步就需要王磐让出位置，那么让他进入政务院，担任副相也是不错的出路。
“我听说王磐和齐凌云两位同志有些矛盾，平日里交流都不多，把他们同时调入政务院，”鲍总摇摇头，没有说下去，把一对冤家同时请到政务院，他不是自己给自己找不痛快吗？
按照孙祖杰的打算，齐凌云负责金融，那么李昊应该就是负责工贸交通这一块，这对组合久经考验，他也同样可以放心。说到底孙祖杰虽然越俎代庖，但他搞好了，出了功劳，都有自己一份，何必跟他过不去？
鲍总很想得开，既然赶不走孙祖杰，那捏着鼻子是合作，心情愉快也是合作，何必自己跟自己过不去？
事实上鲍总不清楚，这一点正好是陶总伤脑筋的地方。在陶总看来，常总相当能干，金融领域可能有些不足，但是常总在辽东和中原都做过，不管是管理工业还是农业都是一把好手，有必要把李昊调到中枢吗？
再说了，法兴同志即将进入中枢，他也需要做一些工作，可是按照孙祖杰的安排，法兴同志能做什么？这么安排法兴同志，未来他还怎么主政政务院？
在陶总看来，为了对孙祖杰有所平衡，最好是安排法兴同志接替鲁湖同志的工作，这样可以一步到位，当然这样做没有先例，阻力很大，不过未必不能争取。
孙祖杰现在的权力太大了，那么法兴同志也必须安排得更高一些，这才能起到平衡的作用。再说了，自己这是第二届了，在政务院安排一位自己认可的同志，也算合情合理。
当然要达到这个目的，就必须游说老同志，所以想来想去，陶总认为还是不能让李昊进入政务院，至于李昊去哪里，陶总还没有想好，不过华国这么大，安排一个不错的位置，还是可以做得到的。
当然深层次的原因还有一个，孙祖杰故意狙击商成亮，作为一号，他也必须做出回应，想来想去，陶总就挑中了李昊，谁让他属于软柿子呢。
陶总见鲍总不太欣赏王磐，皱了皱眉，不再讨论这个话题，而是提到了五位国务的安排，事实上陶总只在意警政部长和政务院秘书长的安排。
原因也很简单，负责外务和防务工作的两位国务，专业性很强，中枢早有安排，陶总也没有必要征求鲍总的意见。
政务院既然没有女副相，那就一定需要一位女国务作为代表，而这位女同志，事实上大家都有了共识，那就是董大姐。
董大姐出身于华东系统，长期在青委工作，又和孙祖杰关系不错，这个人百分百会是她，而她也已经基本确定了会作为女同志的代表进入中央局。
所以陶总需要过问的是政务院秘书长和警政部长。对于后者，陶总知道，鲍总大概率没什么意见，事实上这一块工作跟他也确实关系不大，鲍文迪应该不会在意他推荐谁，但是政务院秘书长就不一样了。
鲍总与赵端安的合作还算过得去，后来欧展鸣代替赵端安的部分工作，鲍总就有些不高兴了，都病倒了还要派一个人过来卡住位置。
慢慢的陶总也意识到鲍总不太高兴，所以欧展鸣干了两年不到，陶总见到川西有了空位，就迫不及待得把欧展鸣调到了川西，这个特别设立的常务副秘书长也就一直空着，等着鲍总安排。
鲍总在夏都会议期间，与孙祖杰达成共识，所以此时此刻他就提出了普建辉接任这个常务副秘书长，换届之后宣卫同志接替政务院秘书长的安排，听完之后，鲍总想了想问道，“换届之后，对于范思煌同志的安排，你们是怎么考虑的？”
“祖杰同志想让思煌同志担任发改委主任，不过我认为包长文同志更加合适，祖杰同志也已经接受了我的意见；祖杰同志大概率会安排思煌同志下地方，以思煌同志的职务和能力，一任省委书记是必然的。”
听完之后，陶总点点头，在政务院秘书长的安排上，孙祖杰与鲍文迪达成一致，那基本上就定了下来，他很难否决，毕竟他对经济工作的话语权不大。
但是范思煌下地方，又是一个让人头疼的安排，政务院常务副秘书长下地方，最起码是大省省长，标配是中等省份的省委书记，有欧展鸣的先例在，孙祖杰绝不可能接受范思煌安排到比较差的地方。
所以陶总不得不眼睁睁看着孙祖杰一步步的扩展影响力，他摇摇头，不再考虑这个问题，而是主动提起了警政部长的安排。此时陶总已经有了人选，那就是现任的政法委李秘书长，资历很老，已经做了十年的秘书长，轮也该轮到他了。
说起来很有意思，因为培养时间的关系，陶总暂时还找不到一个足以担任警政部长的人选，所以他的想法就是这个位置来安排中间势力，以争取他们的支持。等一届结束之后，自己培养的同志也成熟了，老同志也退休了，这时候就比较好安排了。
事实上陶总的思路和孙祖杰有异曲同工之妙，只不过两个人推荐了不同的人而已。对于陶总的人选，鲍总无可无不可，他愿意在这个问题上配合陶总，当然不是无条件的，陶总也需要支持他对成乾林的安排。
成乾林进入到孙祖杰的应对小组工作，协助齐总的工作，陶总点点头，既然孙祖杰都同意了，他当然不会反对，至于未来的安排，未来再说，过两年安排也好，这样就晚了一步。
两人接着就政务院的部长怎么安排，进行了一番沟通，陶总很快就意识到了一点，在政务院问题上，鲍总不是关键，关键还是孙祖杰。
比如鲍总想推行大部制改革，削弱发改委的职能，让发改委从微观管理中抽身，将其项目审批权、经费审批权等具体权力剥离出来，下放到具体组成部门。
秉承鲍总意图的政务院改革研究中心提出的方案，孙祖杰都看了几个月了，但是直到现在也没有给出意见，所以这项工作一直拖着，也进展不下去。
所以陶总想了想说道，“文迪同志，关于政务院改革，你最好与祖杰同志研究一下，拿出一个方案，这样中枢也比较好进行人事安排！”
第1117章 机构改革 特殊人才使用
就在陶总和鲍总商议的时候，孙祖杰事实上也在考虑政务院的机构改革。关于政务院机构改革的事情，孙祖杰虽然没说，但是鲍总知道孙祖杰对FGW的态度很复杂。一方面FGW有着太多的计划经济属性，对项目审批的权力太大。
审批事项过多过滥，审批环节多、时间长；审批行为不规范，自由裁量权过大，办事不透明。甚至把国家权力部门化，部门权力个人化，以此谋取私利。
而且审批功能是综合性的，涉及到各个行业各个领域，包括内资外资，和各种各样的交易市场，在这种情况下，FGW和其他部委的审批，不仅有着数量的不一样，而且还有性质上的差别。
但是另一方面，FGW的存在有着很大的现实意义。作为经济社会综合的协调部门，FGW事实上就是一个参谋长，而一旦剥离了审批权，FGW就变成了一个参谋。
参谋不带长，放屁都不响，必须赋予FGW足够的审批权，要不然FGW就没办法指挥协调国民经济，进行宏观调控。
而发展中的华国要是没有宏观调控，放手让各个部委和地方乱来，八十年代的种种乱象只会愈演愈烈。
华国不是美帝，没有那么多的社会财富可以去挥霍，同样的，一些投资巨大，意义深远，需要很长的时间才能见效的战略项目，也只有通过FGW的协调，国家才会去做。
要是完全放手让市场乱来，追赶中的华国就没办法弯道超车，就没办法快速进步。华国这几十年的飞速发展，背后离不开FGW的巨大贡献。
另外从鲍总和孙祖杰的角度来说，是指挥一个FGW容易，还是只会十几个大型部委容易？毫无疑问，两人都只会选择FGW，抓住了FGW，也就抓住了政务院的经济管理部门。
就算为此付出一些代价，从国家角度来说，也是值得的。但是有一得，必有一失，FGW的存在，也使得政务院推行的大部制改革出现了不少麻烦。道理也很简单，FGW相当于参谋长，下面的各个部委相当于一个个旅。
但是如果把这些旅合并起来，变成几个师，FGW这个参谋长的权威就会受到影响，甚至会慢慢退化成参谋，所以大部制改革很难一步到位，必须有一个循序渐进的过程。其中大部和FGW审批调控的平衡，非常考验执政者。
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