道衍继续说道：“我等身处中枢，本该是最早想到吏治症结所在的人。可惜靖难刚刚结束，一心扑在政务上，从未关注过这个还算不上急迫的问题……而且对于这种复杂的吏治问题，恐怕朝堂上的衮衮诸公也只懂得推断一些常识，却不会深入探究，更说不出类似‘血酬定律’、‘黄宗羲定律’的论断。”
道衍轻叹了一声，复又说道：“今日我观皇帝陛下、乃至两位皇子殿下的反应，便已隐约有了猜测，大约都是恨小吏待民之苛刻却无能为力……而那些盘踞地方的小吏和士绅大户们，素来都是利用手中的权力敛财，通过各种手段收买上下、强占田产、招募佃农、扩张势力。”
“老衲觉得，即便是要打通吏员的晋升渠道，也是时候让小吏们也苦其心志、劳其筋骨、饿其体肤了！”
这话一出口，顿时令密室内气氛变得紧张起来。
朱高炽脸色一变，目光闪烁不定，好像在思考着什么。
而郭琎和柴车两个小吏，干脆就低头装死了。
“看不到我……看不到我……”
……
“到底是何办法？还请姜先生速速说来！”
朱高煦急切问道。
姜星火一向是一个不喜欢卖关子的人，所以他非常干脆地说出了答案。
“考成法。”
其实，就是历史上张居正更化用的那套。
而姜星火打算改良一下后，不仅用来考核官员，还用来考核吏员。
这东西好用，是真的好用，这是因为“考成法”本身就是张居正眼见了官场中的丑剧和制度变质，深切认识到不仅要对各级官吏进行定期考察，并且对其所办各事均规定期限办妥。
而执行“考成法”的重要特点即所谓“立限考事”、“以事责人”，换句通俗的话说就是事情办妥要有期限，如果事情办不好就把责任落实到人。
……打工人的噩梦了属于是。
不过苦一苦官老爷的想法，姜星火倒是早就有了。
眼前这位身份诡异的燕校尉，显然不仅仅是忠义卫校尉那么简单，恐怕要么是皇帝身边的亲信，要么是靖难功臣。自己讲出来的东西，肯定是能传到皇帝的耳朵里的。
所以姜星火打算讲，而且是放心大胆的讲。
而张居正版本考成法的具体内容说白了就是两点，以中央六部举例。
第一点，六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限，并分别登记在三本账簿上，一本由六部和都察院留作底册，另一本送六科，最后一本呈交给皇帝审阅。
第二点，六部和都察院按账簿登记，逐月进行检查，对所属官员承办的事情，每完成一件须登出一件，反之必须如实申报，否则以违罪处罚；六科亦可根据账簿登记，要求六部每半年上报一次执行情况，违者限事例进行议处；最后内阁同样亦依账簿登记，对六科的稽查工作进行查实。
而在地方上，也是同样的道理。
中央督查地方的承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司，再以承宣布政使司、提刑按察使司这两司督察府州县官。
如此一来，依靠立限考成的三本帐，严格控制着从中央到地方的各级官吏，每逢考核地方官的“大计”之年便强调要将秉公办事、实心为民的官员列为上考；专靠花言巧语、牟取信行的官员列为下考，对于那些缺乏办事效率的冗官，尽行裁撤。
同时，“考成法”也可以成为提拔拥护更化、政绩卓越官员的利器，可以将这些能干事、肯干事的官员委以重任，因为有考成法在，“立限考成，一目了然”，业绩摆在这就可以打破论资排辈的传统偏见，提拔业绩好的人，大家也都无话可说。
这样就形成了一套完善的官员考评机制，有效实现了考评与纠偏相结合，改变以往仅仅主要靠吏部来运作的官员考评。
当然了，姜星火肯定不会直接把张居正的考成法搬过来，多少也是要用自己所学的现代管理学知识，来给予部分改良的。
因为在姜星火看来，考成法也不是真的完美无缺。
什么叫官老爷噩梦啊？
你以为“立限考事”、“以事责人”，就已经算噩梦难度了？
不，你应该学一学什么叫公共部门战略规划里的SWOT战略分析。
你以为大企业里的战略管理部，都是用来干嘛的？
把这玩意加到考成法里，才叫官老爷的噩梦。
第二百二十五章 优劣危机
树下，一缕冬日的光垂落。
此时的姜星火，身上笼罩着莫名的气场，他仿佛是传说中于三十三重天上讲道的圣人，又仿佛是拥有无穷智慧的先哲。
刚刚，姜星火把考成法的基本内容，告诉了他们。
这种把责任落实到人，杜绝懒政怠政，能够极大整顿吏治的神策。
无疑是同样给予了这些大明帝国高层，一点小小的姜圣震撼。
“整顿吏治，扫除积弊，姜星火竟然真的有办法！”
朱棣的心头，闪过了一丝难以置信。
明明是刚才众人纠结困扰了许久都没有丝毫办法的核心问题，所有的事情就像是一根根烂绳子一样缠绕在了这里。
但姜星火的“考成法”，就仿佛一把削铁如泥的神兵利刃。
一刀下去，斩断一切纠结！
考成法一出，整顿吏治，定能立竿见影！
朱棣看着此时仿佛充满了智慧的光辉的姜星火，心中愈发佩服。
同时，拜姜星火为国师的念头，也彻底坚定不移了起来。
之前因为地心说和万有引力，导致朱棣对于姜星火可能导致皇权动摇的顾虑，更是被抛到了九霄云外！
能解决吏治不堪这个困扰了他乃至他爹朱元璋的问题，这个国师，姜星火想当也得当，不想当也得当！
反正，距离姜星火出狱只有最后一节课了，朱棣亲眼来狱中看过了姜星火，亲耳听过了姜星火讲课。
心头最大的一块石头，也就落下了。
此时，朱高煦则用充满了崇拜的眼神看向姜星火。
在朱高煦的心里，姜星火就是在传授他治国秘术的伟大存在。
姜星火对他的意义，就仿佛是姜太公之于周文王，诸葛武侯之于刘皇叔，苏绰之于宇文泰一般。
而这种充满了神秘色彩，注定会成为传奇的讲道，将会在后世的史书中留下浓墨重彩，亦或是悄无声息的一笔。
因为，这种关乎到国家根本的学问，根本不是旁人可以聆听，亦或是知晓哪怕一丝一毫的！
只有大明帝国的绝对核心决策层，才能学习《国家管理学》这门学问。
“优劣危机，用停成御。”
姜星火口中念念有词：“WSOT，USED。”
随后，姜星火缓声道：“这便是考成法考核官吏，也是《国家管理学》中进行封建国家管理的八字要诀所在。”
看着老师这副飘然若仙的样子，虽然听不懂在说什么，但是朱高煦委实大受震撼。
随着姜星火这八字要诀开口，朱棣也脊背猛然挺直，他用锐利的眼神扫视着周围。
还好，周围并没有别的囚徒。
而郑和，则陷入了跟刚才隔壁两个小吏一模一样的状态。
“我什么都听不到……我什么都听不到……”
当然，以三保太监的地位，这种东西还是能听的，毕竟是皇帝最信任的大太监之一，但郑和是一个不乏庙堂智慧的宦官，这种听了有危险的，他不想听。
郑和最感兴趣的，还是关于天文地理和航海等方面的知识。
上节课别人都觉得很无聊，但郑和就听得津津有味。
而且，郑和分外珍惜眼下的诏狱时光。
因为郑和很清楚，讲完这节课，还有最后一节课，姜星火就要出狱了！
而到了那时候，恐怕这种安逸的学习时光，就一去不复返了，郑和自己也要重新踏上那前往万里波涛的旅途。
到时与姜星火的下次再见，就不知是哪年了。
念及至此，郑和这条好汉子的目光里，却是流露出了几分不舍。
毕竟对于郑和来说，姜星火无论是提出捆绑宗室下西洋，还是去万里石塘挖鸟粪，亦或者是日本金山银山、开拓吕宋天竺……虽然姜星火只是动动嘴，他就得跑断腿，但毫无疑问，姜星火也给他郑和带来了扎扎实实的功劳。
而且这种功劳，却已经是姜星火给出了任务目标，他只需要执行就能拿到手的功劳，不需要自己像个无头苍蝇似地摸索。
甚至于，只要郑和用心做完这些事，都足以以一介太监之身封伯封侯，而无人质疑。
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