许遵道：“但以前刑部是具有司法权力，这么安排的，也就是说，刑部不再具有司法权力？”
张斐道：“我估摸着是这样的。”
许遵却道：“这能行吗？”
一直以来，都是政法一家，这最高行政机构，一定控制着最高司法，完全撇开，他都不知道该怎么操作。
正当这时，一个文吏上前来，“许主检，张检控，司马相公了，说是要找张检控。”
许遵道：“定是为此事而来。”
张斐点点头。
许遵道：“你快去吧。”
“是，下官告退。”
……
张斐先是去到前院，将司马光请到自己的休息室。
“关于朝中那些传言，你应该都听说了吧？”
刚刚坐下，司马光便向张斐问道。
“听说了。”
张斐将一杯茶放到司马光身旁，“司马学士请喝茶。”
司马光点点头，又道：“那你怎么看？”
张斐笑道：“我觉得跟现在也没差。”
司马光好奇地问道：“此话怎讲？”
张斐道：“自设大庭长以来，审刑院还审过案吗？司马学士也从未介入过皇庭的审理。只不过之前是完全依靠司马学士个人的道德素养，如今只是将司马学士道德素养改为一种制度，而这恰恰就是司法所追求的。
当然，经过司马学士多年的培养，公检法的人，应该不会感觉到有太大的差别。”
司马光指着张斐，笑了笑，“你这张嘴啊……！”
顿了下，他又道：“我确实也并不在意，是待在审刑院，还是待在刑部，但令我感到忧虑的是，没有了审刑院和大理寺在上面，如何让公检法自行运转。”
公检法的头部一直都是审刑院和大理寺，而这两个官署，不是纯粹的司法部门，而是集行政和司法与一体部门，管理起来就比较得心应手。
如今要撤这两个部门，公检法怎么自行管理，这是一个问题。
这就是司马光来找张斐的原因。
他必须在离开前，将这个问题处理好。
张斐思索一会儿，“警署方面，肯定是官家说了算，到底是皇家警察。检察院是一定要独立的，现在这样是最好的，不需要有任何改动，毕竟检察院只有检察、诉讼权，不具备判决权，主要还是皇庭。”
司马光点点头道：“关于如何构建皇庭，也是我最为头疼的。”
张斐谨慎地问道：“不知司马学士有何想法？”
司马光道：“首先一点，不能只有一位大庭长。”
靠！你这最好不是在针对我。张斐暗道一句，皇帝都已经许诺，大庭长非他莫属。问道：“这是为什么？”
司马光道：“虽说公检法相互监督，但是从你在河中府的案例来看，在一些复杂的案件上，大庭长是可以左右判决的。到底律法还未有完善到，大庭长可以拿着宋刑统判决。”
张斐讪讪点了下头。
司马光又继续道：“根据以前的制度来说，从来就不是一家说了算，大理寺、刑部、御史台，审刑院，都得一一复审，如果就让一个大庭长说了算，公检法的优势将荡然无存啊！”
张斐又点点头，“司马学士说得极是。”
事为之防，曲为之制，这祖宗之法已经是深入骨髓，宋朝的大臣都会讲究权力制衡。
司马光突然看向张斐，“你看，这该如何建构？”
张斐想了好一会儿，道：“其实之前审刑院、大理寺制度，也有不便之处，就是这几个官署的地位都差不多，虽说审刑院是职权最大的，但如果御史台不认同，一个案子可能会纠缠很久，这里面往往人为因素要大于案件本身。”
司马光点点头，“所以公检法要避开这个弊端。”
“正是。”
张斐道：“我还是建议先确定级别，一级一级往上诉讼，最终由最高法拍板决定。”
说到这里，他稍稍一顿，又道：“司马学士认为设一位大庭长，是极为不妥的，我也赞同，那不如这样，还是设一位大庭长，主持最高法的日常公务，但一般不审案。
然后在下一级，设立五位庭长，分别负责，刑事、民事、国家安全、军事和礼法。”
司马光眼中一亮：“礼法？”
张斐点点头道：“不错，类似于审理十恶中的不孝之罪，反正就是有关全民道德方面的案件。”
司马光点点头道：“这倒是可以。”
张斐又道：“不过有一点，这个不是道德皇庭，而是案件本身就涉及到非常严重的刑事犯罪或者民事犯罪，只不过同时在道德方面，有着非常恶劣的影响。简单来说，违法是在最前面的，不违法的一些道德问题，公检法是无权处理的。”
司马光也表示认同，“这是当然。清官难断家务事，一些轻微的道德问题，皇庭也不一定判得准。”
到底儒家思想根深蒂固，完全以律法代替儒家思想，这是不现实的，还是要专门为儒家设一个皇庭，处理这种道德和法律纠葛在一起的案件。
张斐又道：“如果要诉讼到最高法，可以由官家从五位庭长中选出二位来，与大庭长一块审理，三个庭长，如果各有看法，还能够投票解决，不会陷入纠缠不清的境地。”
司马光问道：“为何是官家指派庭长？”
张斐道：“这很简单，因为要打到最高法的官司，肯定是涉及到官家，或者涉及到皇室，必须得官家亲自来安排，要是官家不认同，那可怎么办？”
司马光点点头道：“言之有理。”
他想了一会儿，突然问道：“对了，此次轮换，你是否希望得到升迁？”
“啊？”
张斐先是一愣，旋即嘿嘿道：“我要想升，就能升吗？”
司马光呵呵道：“你从河中府立下大功回来，却进入检察院当然检控官，这本就是不妥的，只是为求建设公检法，才这么安排，更别说你今年审理的那几桩大案，你升官，纵使有人不愿，也只能闷在心里。”
张斐想了想，“今年还是算了吧，检察院还有一批新人要带，虽说皇庭那边也有新人，但到底皇庭更好适应一些。”
审判的职务，自古有之，只是在程序上有些区别，如齐恢他们出任庭长，很快就能够适应，检察院是一个全新的部门，经验再丰富的官员加入检察院，都有些无所适从。
这就是为什么，京城检察院最初几年，是籍籍无名。
司马光呵呵笑道：“我也是这么想的，只是怕你有怨言，如今你也这般想的，那我就放心了。”
……
王安石可真没有工夫去找张斐，聊一聊那超级事业署，以及提举常平司与解库铺的合作。
这都是制置二府条例司特批的，肯定会有影响。
他现在在制置二府条例司，疯狂的批示政令，事先完全没有准备，这一下要撤销，他赶紧将一些该批的政令，全给批了。
邓绾来到制置二府条例司，一看王安石面前那堆积如山的文案，不禁道：“相公，新政未成，官家为何要急于撤销？”
不得不说，这对于革新派士气打击太大了。
突然，总部给端了。
这谁受得了啊！
王安石抬起头来，又放下手中的笔，笑道：“如果司马君实也将会从审刑院退下来，那么这番安排，倒也算是合情合理啊！”
最初他跟赵顼谈完，心里其实很是落寞，如今一看情况有变，司马光也将失去对公检法的控制，这他心里就平衡多了。
还是那句老话，不患寡而患不均啊！
邓绾却道：“可是据说司马相公还会在刑部继续主持司法改革，而咱们却要撤销制置二府条例司，咱们还是损失惨重啊。”
王安石瞧他一眼，道：“要不是托公检法的福，这制置二府条例司根本不可能存在这么久，最多也不会超过三年的。
如今主要新政条例，都已经颁布，而该任命的官员，也都已经任命，按理来说，也是该撤销了，这还换得对方一个审刑院，咱们是不亏啊！”
赵顼说得是时候，他心里虽是MMP，但也是毫不犹豫的答应，以他的性格，如果真的不对，他一定会说得，除非他觉得自己理亏。
原因就在于，在制置二府条例司这个问题上，他其实已经非常满足，到底这权力太大，不但能够制定和颁布政策，还能够任命主要官员，等于是集枢密院、政事堂、三司权力于一身，脚趾头都想得到，这是不可能长久，而历史上的制置三司条例司，其实也就存在一年多。
当然，那也是因为王安石在一年之内，就将保守派的骨干全都给赶出京城，回到政事堂主持，依然是大权在握。
而如今朝廷一直都是处于均势，王安石始终受制于公检法，皇帝稍微放心一点，就一直没有撤。
但年年都有人要求撤销制置二府条例司。
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