北宋大法官 - 第 1435 页

　　而且这里的公检法普及的也比张斐想象中的要好，虽然很多县城没有检察院，只有皇庭，但是就没有遇到空闲的皇庭，但凡张斐经过的县城，皇庭全都在审案，甚至外面都还排着长长的队伍，不过十有八九都是高利贷案件，反正张斐是没有碰到一桩刑事案。

　　但不管怎么样，这都足以证明公检法在河北已经是深入人心。

　　这可是一个很大的惊喜。

　　当然，那些庭长表现的都还不错，都能否非常娴熟地运用强制劳动法。

　　经过一月多的暗访，他们终于来到大名府，这里倒是看不出什么重灾区，城里也是非常繁荣的。

　　直到来到皇庭，遇见程颐，张斐他们这才表露身份。

　　“程庭长，这河北公检法建设的，可比我们预计的要好得多。”张斐是由衷地说道。

　　“哪里！哪里！”

　　程颐拱拱手，正欲开口解释，曹栋栋突然插嘴道：“你们河北地区有多少皇家警察，怎看着比京城还多。”

　　程颐点点头道：“确实是要比京城多，目前整个河北地区有五万多名皇家警察。”

　　“这么多？”

　　曹栋栋睁大双眼。

　　程颐点点头道：“主要是前两年殿帅来了之后，将留守在河北内部的禁军士兵，都慢慢转为皇家警察。”

　　曹栋栋又问道：“那北人打来怎么办？”

　　程颐道：“他们每三个月，就会针对北人突然南下，各县皇家警察赶去军营集合，接受指挥使的调度，目前看来，这效果还不错。”

　　说着，他又道：“也是幸亏有这么多皇家警察，以及当初由曹警司当初训练出来的警长，公检法才能够普及的这么快，否则的话，还是很难啊！”

　　“哪里！哪里！”曹栋栋顿时是得意洋洋。

　　这确实是公检法成功的一大秘诀，首先就是宋朝但凡科举入仕的官员，都得通晓律法，在司法方面，是有着足够的人才储备。

　　其次就是这职业军人非常多，那么转换禁军，是不会增加国家成本，甚至还能减少成本。

　　恰恰好，禁军也有这方面的需求，因为禁军内部早已腐朽，而整顿内部，代价太大，就不如直接另起炉灶。

　　赵顼最初是让殿帅宋守约去京东东路尝试一下，结果效果拔群，禁军变成皇家警察，纪律性和战斗力反而能够得到提升。

　　宋守约又上书赵顼，不如就借皇家警察之名来练兵。

　　当然，这里面宋守约也是功不可没，如今的皇家警察训练手册，就是他亲自写得。

　　张斐也看过，里面最为强调的就是纪律，这当然是非常正确的。

　　张斐问道：“不知程庭长遇到怎样的问题？”

　　程颐道：“刚来的时候，我们遇到的最多问题，也都是债务问题，如今也是，而我们是根据张检控的判例进行判决，这导致许多地主豪绅不服，故意闹事，他们专门找一些泼皮无赖，无视皇庭的判罚，借高利贷继续行凶。”

　　曹栋栋不屑道：“就这手段？”

　　程颐道：“曹警司莫要小瞧这手段，若是没有足够的皇家警察去制止，就会导致百姓认为皇庭的判决根本无效，久而久之，也就没有人会将皇庭当回事。这其实是我们公检法的立足之本。”

　　说到底，就还是打出来的，以德服人，那都是哄小孩子的。

　　曹栋栋眨了眨眼，突然看向张斐道：“张三，咱们去河中府的时候，怎么就没有遇到这种情况？”

　　张斐笑道：“怎么没有，你们也被赶出来过好吧。而且，当时我们是第一回出门，谁也不知道公检法是怎么回事，而且高利贷法，还是给我给判的。”

　　程颐又道：“还有就是那场灾荒，确实也帮了我们不少忙。”

　　张斐好奇道：“灾荒帮了你们的忙？”

　　程颐点点头道：“那场灾荒导致许多百姓都得出村乞讨，正好当时朝廷又决定以工代赈，使得百姓们都集中在一起，而他们出得乡村，唯一能够依仗的就是公检法，而公检法才能快速深得人心，后又经口口相传，如今是越来越多百姓信任公检法。”

　　张斐点点头，“原来是这么回事。”

　　程颐又道：“当然，最为主要的还是张检控的法制之法，否则的话，再多的皇家警察，也都无济于事。因为法制之法是捍卫所有人的正当权益，无论是地主，还是百姓，我以为这才是公检法能够成功的真正原因。”

　　“过奖！”

　　张斐又问道：“如今这河北的赈灾情况如何？”

　　程颐点点头道：“还算不错，这其中功劳，七成都得归吕尚书，他首先是释放出大量官田来，与一些受灾的百姓的地契进行交换，让他们可以继续种田，等于是将这损失转移到官府。

　　但后来我才知道，他之所以要置换那些田地，主要是采取水利学府的建议，在河道边种植树木，巩固河道。

　　他们现在那边河道旁大量种植桑树林，兴造丝庄，所得绢丝又可与北人贸易。

　　他还招了不少人发展军备，河北地区的军器监扩大了不止十倍，不管是皇家警察，还是禁军士兵的军备都得到改善。”

　　这其实是很有魄力，一般官员可不敢直接将官田拿出来去交换百姓受灾的田地。

　　难怪辽国最近比较紧张，肯定也是侦查到，吕惠卿在大名府大规模兴造武器。张斐又问道：“那不知程庭长认为，公检法还需要那些改善？”

　　“原本最缺的就是这部《临时法》。如今有了，目前最缺的就是检控官，其实庭长的人选倒是好安排，关键还是检控官，许多才华横溢、正直清廉的官员都无法胜任，因为这里面是有着很多的技巧，可能也就苏家兄弟那种人才才能够立刻胜任。”程颐回答道。

　　张斐又道：“京城已经在加紧训练检控官，这还需要时日，不过我在来的时候，发现很多庭长在没有检察员的情况下，也表现的非常不错。”

　　“但少一环总是难以做到尽善尽美，而且庭长若是心术不正，那可就难办了。还有就是……。”程颐突然瞧了眼曹栋栋，“曹警司，你莫要怪我直接。”

　　曹栋栋错愕道：“这与我有何关系？”

　　程颐道：“虽然公检法的成功，是基于皇家警察，但目前最大的隐患，也是皇家警察的队伍过于庞大，长久下去，皇庭和检察院只怕难以制衡警署。”

　　曹栋栋听罢，当即道：“程庭长，你别怪本警司直接，我们皇家警察天天为你们跑来跑去，你却天天想着防着我们，你们文人可真是如传言一般小心眼。”

　　程颐只是微微一笑，不与之争论。

　　张斐笑道：“程庭长勿怪，他最近也比较窝火，因为御史台要建一个监法司，专门来监督公检法。”

　　程颐喜道：“是吗？”

　　张斐点点头，又道：“而且皇家警察里面也是会细分的，如警署内部最为强大的武装力量，是直接隶属兵部，一般警长是指挥不动的。”

　　“那就……！”

　　瞧了眼曹栋栋，程颐终究是没有将那“好”字说出口。

　　只能说宋朝的祖宗之法，是深入骨髓，这些文人，总是想着怎么去制衡，使得权力达到平衡。

　　程颐就很担忧，几万皇家警察，他们要是为非作歹，我们皇庭能降得住他们吗？

　　在皇庭吃过一顿便饭后，程颐又带着张斐去打水利学府，曹栋栋没有跟着去，他跑去警署那边指导工作去了。

　　只见这水利学府里面得年轻学子比国子监都还要多。

　　“想不到这水利学府发展的这么好？”

　　张斐不禁惊讶道。

　　程颐道：“这里多半都是河北子弟。”

　　张斐不明所以地看着程颐。

　　程颐叹道：“这河北一直饱受水患，导致这里的百姓做梦都想解决家乡水患，听到朝廷要在这里建设水利学府，专门治理水患，这些河北学子就纷纷赶来这里，希望能够出一份力，如今这学府已经达到上千人之多。”

　　张斐问道：“那财政压力不是很大？”

　　程颐道：“有不少士绅、财主支助，基本上已经不需要朝廷出钱。当然，这也是大家看到，这水利学府是认真在帮助河北治理水患，而不是为求政绩，不惜民力。”

　　张斐稍稍点头。

　　这古人对于家乡的情怀，其实时远胜于国家和君主的忠诚，而河北这些年真是被水患折腾的，是要胜过当年辽军南下，所以河北百姓都期待能够解决这些问题。

　　“张三！”

　　忽听得一声喊。

　　寻声望去，但见吕惠卿走了过来。

　　“吕尚书。”

　　张斐拱手一礼。

　　吕惠卿笑道：“我方才还在想，你什么时候到，不曾想，你这都已经来了。”

　　张斐笑道：“我也刚到一会儿。”

　　吕惠卿又瞟了眼旁边的程颐，“程庭长也在。”

　　程颐微微拱手，道：“你们先聊，我先失陪了。”

　　说罢，他微微颔首，然后便离开了。

　　张斐疑惑地看着吕惠卿。