大明国师 - 第 443 页

　　契书的第三页明确写了“各家守法士绅所属佃农若参与白莲教民乱，则视为叛军之一员，需交由朝廷处置，守法士绅不得干预。”

　　这不由地让士绅们仔细琢磨了起来。

　　参与白莲教民乱的成员，无非就是几类人。

　　首先当然是白莲教徒，这些教徒多为商人、手工业者、市井无赖、江湖游侠。

　　其次，就是彻底活不下去的自耕农，直接舍弃了土地跟着乱军求一口饭吃……这种非常少，因为自耕农还有自家田土这个最后的财产，就是现在真的活不下去，贱卖土地总是能换钱续命的。

　　最后，也是人员占比最大头的，就是彻底活不下去的佃农。

　　佃农没有自己的田土，所以旱了一整个春耕，又涝了半个夏天后，很多佃农选择了直接全家加入了白莲教乱军，或是沿途被裹挟加入。

　　士绅们的家里，普遍有着大量的佃农帮忙劳作……这是废话，“耕读传家”的意思是看着佃农耕地，自己在家里读书，总不能让士绅们亲自打理动辄数千亩的田土吧？江南的水稻田讲究精耕细作，在没有农业机械的帮助下，一个人干十几亩就已经很累了，一家中等体量的士绅，通常会雇佣数十乃至上百户佃农来帮助自己耕种。

　　这也就意味着，士绅家里，同样也有很多佃农家庭加入了白莲教乱军。

　　按照历史经验与惯性思维，士绅们对于佃农的大量逃离是不太在乎的。

　　只要手里有田，还缺没饭吃的人投靠过来种地？

　　等到民乱结束，士绅们不仅可以重新招募廉价的流民作佃农，更可以趁着这次民乱，兼并大量破产自耕农的田土。

　　所以，民乱对于有丰沛粮食储备的士绅们来说，是一件好事。

　　士绅们一家带着护院，顶多百十口人，能吃多少粮食？关起门来过日子，外面乱个一两年，甚至改朝换代，只要自家的田土始终拥有，没几年又能富庶起来。

　　而正常的王朝更迭，是很少有对士绅们的田土动手的。

　　江南地区，从孙吴政权大力开发此地开始，到晋朝衣冠南渡，再到完颜构建炎南渡，再再到朱元璋建立大明，中间田土被大规模剥夺的变故几乎可以称作屈指可数。

　　所以，江南士绅们天经地义地觉得，这次白莲教民乱，规模又不大，跟以前闹的乱子一样，不会涉及到他们的田土。

　　既然不涉及到士绅的根本利害，那么允许朝廷处置参加白莲教民乱的自家佃农，又有什么关系呢？

　　这些参与叛乱的佃农，朝廷不可能白养着他们，大概就是两个出路。

　　一种是当成苦工服徭役，也就是之前提到过的，由国师和工部督办的江南各地水利工程。

　　这是最符合正常思路的一种，毕竟江南水患成这样子，地方士绅不肯出钱修，朝廷总该出钱出人出力来修的，不然江南粮仓，还是朝廷肘腋之地，隔几年就闹民乱也不好看不是？

　　另一种嘛……那就是借项上人头当军功了。

　　有些人暗暗想到，听说二皇子朱高煦是国师姜星火的弟子，或许，姜星火是在为朱高煦谋取利益。

　　这是朱高煦那野蛮的武夫，为了割下更多的乱军头颅，获取更多的军功，所提出的条件。

　　毕竟，如果士绅们承认了契书里的这一点，一旦白莲教乱军被平定，那么哪怕这些人曾经是守法士绅家的佃农，一样会被视作不折不扣的乱军，而非被裹挟的无辜平民。

　　如此一来，不就可以名正言顺的割首级换军功且不被士绅指责了？

　　而且这是一举两得的事情，前来平乱的将军们不需要付出任何舆论方面的代价，就可以获得更多的军功，而士绅们，同样只需要付出微小的代价，就能摆脱了有可能产生的“指使自家佃农参与乱军，暗中支持白莲教”的指控。

　　想通了这一点，士绅们顿时松了口气。

　　双赢！

　　赢麻了！

第三百三十九章 火种

　　不管是这些参与叛乱的佃农被国师押去做苦工，还是做军功，跟他们半毛钱关系没有，士绅们还基本摆脱了这次危机。

　　有了“守法士绅”的匾额，除非朝廷彻底不要脸，否则大概率是不会大动他们的。

　　整笔交易，虽然有其他细节条款，但核心内容，无非就是各家用几千石粮食，来换个平安。

　　这对于士绅来说，绝不是不可以接受的条件。

　　但是，也有精细人察觉到了问题所在。

　　之前国师可是说的“以工代赈”啊。

　　这里便是要说，华夏古代，赈灾主要有三种思路。

　　第一种，就是开仓放粮救济，粮食白送，也就是一口粥吊着命，饿不死也没力气闹事，只适用于小规模（单一府县级别）的灾荒，一旦灾荒规模跨州连府，那就不好使了，因为灾民会大规模流动到有粮食的州府，吃完了就去下一处，没粮食吃就闹事，这么赈灾是赈不完的。

　　第二种，就是不少宋朝士大夫主张的放任自由……嗯，换到姜星火前世，就是新自由主义经济学的雏形，也就是黄知府“遇到困难睡大觉”的路数，精髓就是朝廷千万别管，只需要颁布政策给予地方救灾者相关奖励，然后等着其他地区为了谋求灾区高粮价利益，主动输送粮食贩卖，进而平抑粮价就可以了。

　　跟第一种赈灾思路相比，一旦面临中等规模的灾荒，这招虽然看起来挺不靠谱，但是必须要承认的是，在趋利避害的物价自然调控下，一般还真挺好使，当然了，代价就是会饿死不少灾民。

　　第三种嘛，便是以工代赈了，荒年以工代赈也不是什么稀罕事，最早始于春秋齐国齐景公时期，《晏子春秋》有一段故事即“齐饥晏子因路寝之役以赈民”，也就是说，当时发生了饥荒，大夫晏婴谏言发仑粟赈济，但齐景公没有同意，当时齐景公正计划建筑一个“路寝之台”，晏婴便假手筑台之名行赈灾之实，他命令下属官吏以高酬雇佣灾民，并加长道路有意宽缓竣工日期，把路寝筑得高大宏伟，让灾民度过了灾荒年岁。

　　无独有偶，我铁血大宋除了放任不管，也尝试过这种赈灾思路，譬如宋神宗熙宁八年的时候，同样是江南发生灾害，越州知州赵抹奉命前去救灾，他除进行赈灾之外，还招募三万民工修筑城墙，对灾区的民工既发给工钱又发给粮食，等于出了两倍的工钱……当然了，铁血大宋虽然有钱，但是这么多人的工钱，地方官府一时半会儿也凑不出来，所以是走的当地士大夫借贷，而且为了使有钱人愿意借贷，规定由官府负责在赈灾结束后偿还。

　　在场的士绅都是饱读经史子集的，也确实有很多宋代士大夫家族传承下来的，所以他们很快就想到了宋朝过去发生在江南的赈灾案例。

　　“莫非，国师还要额外朝我们借钱借粮食来养活这些人？”

　　很多人开始互相交换起了眼神。

　　捐几千石粮食，换个“守法士绅”的匾额，是划算的买卖。

　　可要是再借出去粮食和钱财，作为工酬，那他们可就亏大了。

　　事实上，这既是经济账，也是以工代赈在清代以前从未有过大规模推行的原因。

　　便是说以前做工，官府都是直接征徭役，现在做工，官府还得借钱养着你们？那官府为啥不走“自由放任”这条路呢？你们活不下去关黑心知府什么事？

　　赈灾有三种选择，而地方官员搞以工代赈，就是选了一条自己最惹麻烦的路，除了真的为国为民不怕仕途毁于一旦的好官，没人会这么选。

　　因为在古代，组织大规模以工代赈的难度是非常非常大的。

　　在灾难面前，古代的官府人手非常不够，而且通常守土有责，自保都来不及，怎么组织？即便是组织了，灾民里面总会混进来绿林好汉、类似白莲教等教派的教徒、游手好闲的市井泼皮等等，这些人是不会老老实实干活的，不仅不干活，还会起来闹事，甚至要趁机“举大事”。

　　元末几十万民夫修黄河，来了个“莫道石人一只眼，挑动黄河天下反”，说白了不就是这么一回事吗？人一多，什么人没有？灾年乱世，还缺想要冒头的英雄汉吗？

　　所以，想要搞以工代赈，需要两个必不可少的条件，其一是有足够人手和组织、管理能力的官府，其二就是足以镇压任何鼓动灾民闹事的军队。

　　士绅们互望了一眼，很快就有人试探性地发问了：“国师说的以工代赈……到底是什么意思？是押这些白莲教叛军，去做工当苦力吗？”

　　“对啊，国师，‘赈’我们能理解，便是赈灾，何谓‘工’呢？”

　　“工，自然就是负责水利工程的民夫。”姜星火淡淡解释道，“本国师准备组建一支规模比较大的民夫队伍，专门负责修整水坝、河道、沟渠、泄洪湖等水利工程。”

　　“这个规模大，指的是？”

　　“怎么也得几万人吧。”姜星火给了个保守的数字，实际上，真正到了以工代赈的时候，肯定远远不止几万人的规模，而是十几万，乃至几十万！

　　但即便如此，这个数字还是吓了松江府的士绅们一跳。

　　“几万人？！”士绅们又倒吸了一口冷气。

　　毕竟，平日里修桥铺路搏个美名，所需的人手不过是几十人、一百多人罢了。

　　何曾想象过这种大规模的治水工程，是何等壮观的场面？

　　当然了，场面多大倒在其次，士绅们心里的小九九，是以工代赈支付给灾民，或者说被收降的白莲教叛军的粮食，从谁那里出？

　　士绅们当然不觉得国师会跟宋朝的越州知州赵抹一样好心，还给人发工钱，但是必要的粮食，总该是要出的。

　　可这个粮食，却是万万不能从他们身上出的。

　　士绅们所期盼的最好的结果就是，国师帮他们修好水利设施，一文钱、一粒粮食都不要他们来出。

　　“那所需要的粮食，常州府那边够吗？”

　　领头的老者试探性地问道，其实就是在问，需不需要他们来出粮食，如果需要，那估计就得谈崩了。

　　“够。”

　　姜星火瞟了他们一眼，手指有规律地敲击在餐桌上，说道：“放心吧，签了契书，以工代赈不需要你们再出粮食了。”

　　见国师似乎好说话，很快就有人得寸进尺地讨价还价了。

　　“那这几千石粮食，还能不能商量商量？”

　　姜星火挑眉，目光扫过去。

　　被他目光扫到的士绅们，顿时噤声。

　　好像被一头洪荒猛兽盯上了，他们心生畏惧。

　　“你，得多交两千石。”