当然主要是因为聂帅并不想插手第一兵团的安排。因为这是杨全武一手带出来的部队。现在第五野战军组建在即，部队最好的情况是不折腾。
迅速南下。
所以聂帅道：“组建第五野战军的事情不宜再拖。明天召开军区扩大会议，正式确定第五野战军，确定各部队番号。
第721章 党员干部的纪律问题
这次是军区扩大会议。目前军区干部，下面各部队兵团、副兵团干部都要到场。聂帅发现自己想要方方面面都要照顾，反而让这些部队无所事事，才出现了黄发这种问题。只有尽快的确定各部队的番号，确定各部队的职责，才能够结束目前有些混乱的情况。
聂帅有了决定之后，杨全武和罗启容都回去开始准备这个事情。因为他们两个人都是第五野战军的领导。
魏红军却留在了聂帅这里。
黄发的事情太恶劣。
部队开始进入大城市之后，出现问题的党员干部不是一个两个。但黄发这个级别的干部出现问题还是第一次。黄发的级别有多高，如果留在部队那就是上将的候选人，如果转业去地方那就是省委书记、省长的级别。是党和军队真正的高级干部。这样的干部犯了错误，要怎么处理，怎么消除影响，都是一件大事。
魏红军现在是级别，现在的职务，必须要考虑这些问题。
除了黄发的事情，魏红军还把进入北平之后发生的事情，特别是目前供给制和薪金制的事情跟聂帅说了。
聂帅皱眉。
这的确不是一个小事情。
不患寡患不均。
这是人性。
很多党员干部参加革命多年，可是现在的待遇，还比不上那些没参加革命的。就是聂帅这个级别的干部，在供给制之下的待遇也不是很高。北平那些旧政府人员，很多人的工资待遇，比聂帅都高不少。虽然在供给制之下，这些党员干部都不愁吃不愁穿，甚至组织都会给他们分配房子。
但手里面拿到的钱，的确是太少。
大家就有些不甘心。
大家提着脑袋干革命，现在革命胜利了。手中拿到的钞票，还不如那些旧政府普通的工作人员。
他们心中当然是非常的不平衡。
堂堂的新朝新“开国功臣”待遇这么差？
这种问题一旦处理不好，很容易造成矛盾。
积累矛盾时间太久，就会爆发。
聂帅想了想道：“这个短时间之内是没有办法的。现在我们的革命还没有胜利，我们还在打仗，需要全国一盘棋。现在我们的党员干部和部队都实行供给制，那么矛盾是对外的。可是一旦某些地方率先开始改变供给制，到时候矛盾就会对内。
怎么改变供给制？
现在的情况，绝对不能盲目推进。
现在大家都是对外，不满都是冲着其他人。可是一旦某些机构，或者是某些地方局率先改革，到时候大家的不满就会冲着这些先改变的部门。
对外总比对内好。
“司令员，目前我们接管北平之后，大部分工作人员为了安全，只能是尽量的少出门。这个时候他们还感觉不到太大的问题。可是等到结束目前北平军管会，同时那些党员干部的家属也进入北平到时候他们就会立即感受到这里面的区别。所以这个问题还是需要提上日程。
“嗯。”
聂帅点头。
道：“这方面你有什么想法没有？”
“先定级别。部队和地方的党员干部都定级别，根据级别定工资。
“有道理。”
聂帅记了下来，然后道：“这个问题交给你和赵震生同志负责制定一份计划。等中央到了华北就提交给中央。
“是。”
“司令员，现在离革命胜利越来越近，我们的党员干部手中的权力也越来越大。我最近简单了解了一下，这才几天时间，很多人开始尝到了权力的甜头。我认为从制度上，就要做好防备，不能让我们的党员干部腐化堕落。
“这个问题各地都有出现。”
治国先治吏。
历朝历代都是如此。
华北在解放战争表现好，所以很多解放区都比较安稳。结果出来了很多这方面的问题。虽然出来一个处理一个，但问题越来越严重。
临近革命胜利，越是如此。
现在还没有打下全国，不少人就开始以开国功臣自居。
这个问题也让聂帅颇为头疼。
魏红军道：“司令员，我认为我们应该制定更加严格的制度，防止出现这些问题。同时也要制定严厉的处罚措施，给他们警醒。”
“你有什么想法，具体说说。”
“司令员，我先说说处罚措施。我们应该详细的规定，公款吃喝要怎么处理，把公家的东西当成是自己的要怎么处理。这个情况我之前就接触过。
在张家口的时候，有的党员干部把公家的自行车带回家里，当成是自己家的自行车。”
如果是二十一世纪的人，听到这些东西，可能觉得大惊小怪。不就是把单位的自行车带到自己家，又有什么问题。
但这个问题在解放初期是很严重的。
因为这个年代自行车是大物件，是公家单位重要资产。你要是据为己有，那就是严重的贪污行为。
“这些问题看起来不是那么严重，但的确是要处理。该警告就警告，该降职就降职。”
聂帅赞成魏红军的说法。
可能一些老党员、老干部看来，自己拼死拼活的革命，也没有真的贪污。只不过是把公家自行车多骑了一些，就按上罪名，完全不能理解。
但很多事情就是需要防微杜渐。
你今天可以霸占公家的自行车，明天就能够霸占公家的汽车，后天就会贪污受贿。
“司令员，我觉得这方面应该要有一个明确的标准。如果没有明确的标准，就会出现两种情况，一种是有些干部利用这种事情，扩大打击，增加罪名。一个小小的事情，处罚非常严重。另一种是有些党员干部认为，自己做的事情没有问题，凭什么处罚我。认为组织对他们进行打击报复。这都是不可取的，很容易引起上下级之间，同事之间的矛盾。最好的办法就是对这些行为给出最明确的处罚条款，让他们都知道。做了什么，就有什么惩 罚。”
“嗯。
聂帅在本子上记下了这个建议。
聂帅现在处理的事情太多，所以必须要时时刻刻把一些问题记下来。要不然很多事情很容易会搞混。
聂帅突然严肃道：“红军，你说要是我们熟悉的老战友，真的犯了这方面的错误。而且金额不小，要怎么处理？”
“司令员，我们在苏区的时候是怎么处理的？”
聂帅沉默。
苏区的时候，对于贪污犯的处理是比较严重的。
枪毙也不少。
聂帅明白魏红军的意思。
聂帅不得不考虑这样的事情。聂帅从1937年年未开始开辟晋察翼，到现在有十年时间。这么多年当中，晋察翼出来了多少聂帅的爱将。
私人交情好的干部也是一抓一大把。
但聂帅知道，随着新中国建立，这些人当中肯定会出现这方面问题的干部。就像是黄发，谁知道会出现女人的问题。
要怎么处理他们？
魏红军道：“司令员，革命就是大浪淘沙。有的人经受住了考验，有的人经受不住考验掉队，离开了革命队伍，甚至是背叛革命。战争年代背叛革命是叛徒，和平年代背叛革命就是那些腐化随落的干部。如果不重拳出击，狠狠地打击他们，我们的队伍很快就会跟国民党一样。
“我明白你的意思。”
聂帅只是想到曾经的老战友、老同事，以后会出现问题，心里不舒服而已。
不过聂帅走到现在的位置，见过的事情多了。
所以很快道：“你说的意思我大约明白了。我和薄树春同志、董必武同志商量一下，我们华北局出台一部反贪污法。明确制定各种情况之下的处罚决定。也会制定一份，枪的标准线。只要过了 这个标准线，那就要枪毙。有些时候该枪毙还是要枪毙，这样才能够震慢潜在的犯罪。
聂帅下了决心。
反腐败必须要提前制定好规矩。
到了标准线，该枪毙就枪。
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