因为这样不会乱。
第四野战军的地盘，是东北负责南下干部。第五野战军的地盘，是华北负责南下干部。哪个地方出来的野战军，就接收从哪个地方选择的南下干部。
第四野战军和第五野战军在长江已经训练有段时间，而且中原军区一直在长江收集船只和船工。
第四野战军、第五野战军一百多万部队已经做好了渡河的准备。
一旦部队开始渡河，那么接下来的战斗就不会太艰难。
就算常凯申号称用美国援助在长江以南训练了六十多万美械部队。但他们的战斗力是绝对比不上之前被解放军歼灭的半美械、美械部队那么强大。
长江以南的国军部队，绝对不是解放军的对，手。到时候解放军解放南方的速度就算比不上历史上那么摧枯拉朽，但也不会太慢。
所以中央已经开始让各个解放区着手组建南下干部团。
中央给华北局的任务是，组建15000人的南下干部团。要是以前的话，抽调这么多干部，华北局也会头疼，毕竟是一万多名干部。
但现在不一样。
华北局干部足够。
不要说是15000名干部，再增加10000名也不是问题。
但听到聂帅的话之后，魏红军才觉得，这点干部哪里足够。现在华北局应该发挥更大的作用，应该派出更多的南下干部。华北出身的干部越多，华北局的影响力也会越大。
这不仅对于聂帅是好事情，对于魏红军、杨全武这些华北局干部也是好事情。
所以魏红军道：“司令员，您放心。我亲自负责这个事情，一定会在短时间之内大规模培养合格的公安干部和民政干部。不会影响公安部和内务部在全国的组建。
在培养干部上，魏红军还真是经验丰富，驾轻就熟。因为八纵是后起之秀，魏红军除了到处划拉干部之外，自己也培养了很多。要不然哪里能够满足八纵和根据地需要的干部。察南干部学校是魏红军一手组建和发展起来的。后来组建华北军政大学，那都是一批一批的培养干部。包括往东北派遣干部，还是平津战役之后为了接管平津组建接管干部团，魏红军都是亲自参与和负责的。
现在也是如此。
现在的华北情况比以前好很多。
不仅魏红军有经验，很多干部也非常有经验。
“那我就感谢你对于我工作的支持了。”
“司令员，您这说的，让我无地自容。”
魏红军立马摆摆手。
聂帅才是华北局正式的书记。
他要真想让华北局这么干，华北局还能够反对不成。只不过聂帅尊重魏红军，所以才在这里和魏红军商量。聂帅尊重魏红军，魏红军当然要领情。
两个人好长时间没见面。
所以谈完了干部培养的事情之后，也开始聊一些别的。魏红军给聂帅说说目前华北的情况，聂帅也给魏红军目前中央的一些情况。魏红军道：“司令员，长江以南都是新解放区。虽然红军当年的苏区在南方，可是这都已经是十多年前的事情。这些新解放区必然会有大量的土匪、散兵游勇、特务、会道门等等。新解放区除了组建公安局之外，还是应该和我们华北一样，组建公安部队。总不能野战军部队都参与这些事情。，
“嗯。”
聂帅点头。
道：“这件事情我根据华北的情况已经跟中央汇报过。中央在这方面也有考虑。等部队渡河之后，各部队肯定是要组建公安部队，配合地方政府进行剿匪、反特、镇压会道门等工作。
“司令员，我想调整华北公安部队目前的情况。”
关于公安部队的情况，魏红军和下面的领导谈过很多次。因为公安部队目前也有很多问题。
不过想要改变也不是简单的事情。
目前华北军区公安总队有近八万人左右。这可不是小部队。更重要的是中央在华北，所以华北部队的调整都是比较敏感的事情。
正好聂帅今天过来，魏红军就跟聂帅商量。
“说说。”
“经过这半年的情况，我发现公安部队问题不少。我和杜丽清同志、俞平同志、邝富昭同志他们谈过，最后总结了三个必须要解决的问题。一个是各部队驻扎都比较散乱，不要说是公安总队管理这些部队，就是上面的公安纵队、各个公安旅管理都不容易。”
“具体呢？”
“我们的公安部队，有些人口多、事情多的大县会有一个公安团驻扎。而有些人口少、面积小、没有什么大事情的小县，驻扎的是一个公安连。有些群众基础好的老解放区，驻扎公安连。群众基础一般，事情多的县会有公安团。光是这种驻扎，就显得很是混乱。我华北公安总队目前下辖四个公安纵队，除了平津地区驻扎两个公安纵队之外，其他几个省有两个公安纵队，总共28个公安团，近400个公安连。以团为单位驻扎的还没有多少问题，但是以连为单位驻扎的公安连，问题就非常多。这么多单位散落各地，统一管理非常困难。”
“嗯。”
聂帅点头。
公安部队的确是散落各地。
这个年代的交通又不好，通讯也不好。部队不是集中在一起，更多的是以连为单位，散落各个县城。在交通和通讯不好的时候，上面的部队想要垂直管理，直接控制太困难。不仅仅是公安总队管理，下面的公安旅管理都非常不方便。
聂帅也是带兵打仗的。
抗战时期，晋察冀各部队就是这种情况。
不要说是打仗的时候，就是平常时候想要联系下面的部队也是比较困难。所以那个时候聂帅在晋察冀充分放权给各个军分区。反正联系困难，还不如下方权力给下面军分区，让他们自由发挥。
但现在又不能那样粗暴。
毕竟新中国成立之后，是不可能允许发生这种情况。
“而且部队如此散乱，部队后勤问题解决起来也困难。目前公安部队光是解决后勤问题的后勤部门，联系地方政府、野战部队的机关人员，数量就很庞大。公安部队三分之一的人员，都和公安部队实际工作没什么关系。这都严重削弱公安部队的战斗力。”
部队散落各地。
光是补充他们的后勤，就需要一个庞大的后勤团队。
这些后勤单位的编制都在公安部队当中。其实目前公安部队很多后勤单位的指战员，本来不是后勤单位的人。但因为后勤补给困难，只能是扩充后勤工作人员。
“除了这些地方公安部队之外，目前还隶属于公安部队的有，各个重要工厂的保卫部队，铁道上的公安部队。这些都算起来，公安部队的情况就更复杂。”
“还有呢？”
“还有就是，公安部队和地方政府、地方公安局之间的配合问题。这半年的情况来看，这个配合问题非常多。地方政府想要调动公安部队，光是和地方军区、公安部队扯皮，就需要很多时间。而且行动的时候，公安部队也不怎么听地方政府和地方公安局的调遣。”
魏红军说着也是头疼。
一些地方政府，地方公安局是军队千部转业的。他们和公安部队对接的时候，因为大家可能都是部队出身，情况好一点。但纯粹地方党出身的干部，地下党出身的干部，他们和公安部队合作，就会出现非常多的问题。
双方行动，矛盾严重。
地方政府和地方公安局认为他们是地方领导，是指挥公安部队的。但公安部队的干部认为，打仗是军队的事情。地方政府和地方公安局懂得什么打仗。
聂帅倒是没有说什么。
因为这种情况的出现很正常。
“第三呢？”
“部队和公安部队之间界限模糊。虽然我们成立了公安总队，但目前部队和公安部队处理的很多事情是重叠的。正因为没有明确的区分，因此分工不够明确，结合不够紧密。现在各军区忙着处理这些问题，影响了正常的办公。”
聂帅看魏红军写的关于公安部队的情况报告。
听完魏红军的话之后，聂帅道：“你这是想要重新整编公安部队？”
“是。”
魏红军点头。
道：“现在华北已经不是战争年代。所以我的想法是，明确公安部队的任务。让我们的野战部队和公安部队的任务彻底区分开，野战部队和公安部队要有明确的划分。是谁的任务就是谁的任务，不要混淆。”
“应该如此。之前之所以区分不明确，是因为公安部队在战场需要的时候，也要跟野战部队一样上战场。一些散兵游勇实力强大的时候，需要野战，部队的支援，一起去剿灭他们。但现在华北没有战事，这方面就需要区分。以后其他各个解放区都会遇到和华北一样的问题。我们先进行公安部队的改革，也给全国其他地方一个榜样。
聂帅支持魏红军的想法。
公安部队要彻底脱离野战部队。
魏红军继续道：“然后是对于公安部队进行统一整编，统一编制，统一后勤，集中管理、分散执勤。只有统一整编，才能够精简人员，才能够结束目前编制混乱、后勤管理混乱的局面，保留更多的作战人员。
“至于和地方政府的磨合。我的建议是，公安部队的司令员进入地方党委，地方公安局局长进入公安部队担任政治委员。这样有事情的时候，地方党委做出决定，公安部队才能够调动起来。”
帅放下报告道：“我原则上支持你的想法。
你可以召开华北局、华北军区会议，制定出华北公安部队的整编方案，然后上报给中央军委。”
“是。”
“说起公安部队的调整，华北军区还有一个问题需要尽快的解决。那就是华北军区的兵团。”
“司令员，军委是不是想要裁撤我们华北军区的兵团编制？”
“对。”
聂帅道：“主席和总司令都认为，兵团编制只是战时编制。华北这边已经没有多少战事，留着兵团编制没有任何用处。撤掉兵团编制之后，各部队都隶属于军区指挥。目前老解放区当中，只有我们华北军区还保留兵团编制。像东北军区，目前下辖的都是师级单位。”
魏红军点头。
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