赵顼又道：“其实这些天朕也一直在思考这问题，合法税收不上来，有着复杂的原因，地方乡绅，地方官吏，朝廷大员，皇亲国戚，僧侣、道士，他们之间的关系是盘根错节，牵一发而动全身。哪怕是朕亲自出面，也会遇到极大的阻力，但如果能够诉诸公堂，便可一刀斩断。”
封建时代收税，都是权力博弈，面对盘根错节的地主阶级，皇帝也是心有余而力不足，弄不好，就可能会出乱子。
这就是他们为什么决定玩盘外招。
但那只是治标不治本，道德绑架就只是一时的，过几个月，大家又是舞照跳，歌照唱，当时赵顼的想法，先过了这一关再说。
但是如今情况有些变化，就是多了一个起诉选项，以前这是没有的，百姓不敢告，告也告不上去，官员只能上奏，但上奏也是政治博弈，对方的人也可以上奏。
可起诉不同，起诉的话，双方都得出示证据。
权力的博弈，就从交税与否，变成这官司能不能接。
争论后者，肯定对他们更有利。
因为前者的本质，不是一个法律问题，而是钱的问题，就是争论朝廷该不该要这钱，哪怕是合法收税，他们也能从仁政去反驳，百姓交不上，你逼着他们造反吗？
而且打击范围更广，只要你下旨，肯定就是全部清查。
后者就不是钱的问题，而是司法问题，我就是告他们违法，我也没说要他们的钱。
法官可以判他们不用交税啊。
而且打击面非常狭隘，就一百零八个，第一百零九个，哪怕就是偷税，他也不违法，因为没有人去起诉他，朝廷没有下政令要查。
一个是政令，另一个是判决，完全就是两回事。
说完之后，赵顼见张斐沉默不语，于是又道：“当初你也说了，唯有法制可以富民强国，如果税法都难以执行下去，其它的也无从谈起。”
没钱就什么也别谈。
王安石变法也是要为国捞钱。
张斐一怔，忙道：“不满陛下，方才我在回来的路上，一直也在思考这个问题。”
赵顼问道：“你怎么看？”
张斐道：“这么做也不是不行，但是治国先治吏。”
赵顼是欲哭无泪道：“等不了了。”
张斐道：“单就查税而言，其实是可以快速完成的。”
赵顼精神一振，道：“此话怎讲？”
张斐道：“方才我说对这场官司没有十足把握，原因是在于王大学士所提供的账目有限，而王大学士之所以无法提供更加完善的账目，就是因为没有一个强大的查税衙门。”
赵顼一怔：“查税衙门？”
张斐点点头道：“如果要诉诸公堂，将税务司法化，证据就是最重要的，故此陛下必须要组建一个非常强大的查税部门，否则的话，这就只是一个个案，无法长久的。”
赵顼忙道：“朝廷有专门查税的衙门，而且还有好些个，三司有，转运使也有，地方上也有，他们都有权力调查税务。”
张斐呵呵道：“陛下，他们那能叫查税吗？充其量也就是一群强软怕硬的泼皮，毫无技术含量，靠他们查税，不穷就怪了。”
赵顼嘴角抽搐了几下，你一个珥笔看不起官衙，谁给你的底气，略显不爽地问道：“那你说，要怎样才能够叫做查税。”
张斐道：“我认为最低标准，也应该做到将那些草寇的税给收上来。”
“……？”
赵顼愣得半响，木讷地问道：“草寇怎么可能交税？”
张斐反问道：“草寇为什么就不交税？”
赵顼道：“草寇干得是违法之事，要是抓着他们，那就是刑事案，谁还在乎他们交税与否。”
张斐道：“陛下这么想就很不专业。”
赵顼是一脸不悦，“不专业？”
张斐点点头道：“这是两回事，违法归违法，税钱还要交的，草寇在山上建宅子，也得交契税，草寇下山买酒买肉，也得交过税，这跟违法与否没有关系。”
赵顼好气好笑道：“你这纯属就是胡扯，都已经落草为寇，他们还会交契税？”
张斐道：“这就得看这个查税衙门够不够强大，只要够强大，草寇也必须得乖乖交税。”
赵顼道：“有些草寇，官兵都奈何不了，难不成这查税衙门比官兵还要强大。”
“必须的呀！”
张斐道：“若还没有官兵强大，那还查个什么。这世上最难的事，不是打仗，而是收税，汉唐多么强大，他们也不能做到合法收税。”
赵顼眨了眨眼，问道：“那……那咱们能够做得到？”
张斐道：“只有陛下心够绝，就能够做得到，我也可以为陛下提供一些办法。”
“不必了。”
赵顼一摆手，“就交给你去做。”
“啊？”
张斐忙道：“陛下，我是珥笔，嘴上功夫厉害，出谋划策可以，但你让我去搞执行，这就有些强人所难，就我家的仆人小桃，春天的时候，每天上午都坐在院里晒太阳，吃蜜饯。”
赵顼哼道：“你方才说得可是轻松了，朕的官吏都被你说成泼皮无赖，朕得官兵也被你说得是一文不值，朕倒要看看你多么厉害。”
张斐哭诉道：“陛下，我就说说。”
“说说？”
赵顼哼道：“这话也就你能说得出口，王介甫、司马君实可都不敢放此狂言，那不只有你去做。你想想该如何做，能够将草寇的税收上来，朕会全力配合你。”
不等张斐开口，他又紧接着说道：“还有那小报的事，朕也不打算作罢，先留着这一手，以备不时之需，也交由你去安排。”
“……？”
张斐咳得几声：“陛下，这事今后再谈，咱们先将眼前的事做好，如果真要打官司，这账目还不够完善，陛下得先暗中派人搜查更多的证据。”
赵顼哼道：“朕明儿会派人联系你，你自己去安排吧，朕可没你能耐，收不上那草寇的税。”
完了！这牛皮好像吹大了一点。
第二百二十章 够狠、够奸、兄弟多
为什么张斐一味强调治国先治吏，就是因为北宋的顶层设计，可以说是非常不错的，已经具备一个管理商业社会的能力，就是稍微臃肿了亿点点。
就说那文官第一天团，个个管理能力都是非常强的，就没有一个沽名钓誉之辈。
人才补充方面也是没问题的。
就连最令人诟病的以文驭武，其实理念也是没问题的，战争就是政治的延续。
哪怕是千年之后，但凡是一个成熟的政治架构，都是文官做主，就不可能让武将来决定打与打不，如果让武将来决定，战争是根本停不下来。
不打仗武将怎么升官。
不该就是这宋朝的皇帝、文臣喜欢遥控直接指挥战争。
这就离谱了。
打与不打，是文官决定，但是怎么打，就应该交给武将来决定。
宋朝的主要问题其实是集中底层。
底层就是良莠不齐，鱼龙混杂，还是之前那一套，什么乡长，里正。
跟顶层比，完全就是两个概念。
顶层是完全可以应付农业进入商业，富弼、王安石、司马光都是有着宏观经济概念，也知道该怎么去调控，只是理念不一样。
但底层对此却是无能为力。
就说收税。
唐朝是均田制，收税就只需家家户户去敲门，去要，去讨，去抢，简单粗暴。
但在宋朝是完全不能这么做的，必须要以地契和契税为主，因为宋朝的土地事可以随便买卖的，收税的人必须要认字，会算术，而且每年至少更新两次地籍册。
更别说比农税复杂一万倍的商税。
但现在的情况就是，是完全应付不过来，导致有些百姓多缴税，有些地主就少缴税。
底层一定要专业化。
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