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《北宋大法官》作者:南希北庆 - 第 755 页

  张斐道:“西北?当初不是说好,登州、扬州二选一么。”

  “可是没有说定。”

  “不是吧?”

  “怎么不是,当时只是说去地方上,但具体去哪里,我也不能决定,我怎么可能给你保证。”

  “呃……”

  张斐想了想,他……他没有保证过吗?

  司马光瞄他一眼,咳得一声,又道:“我国各地虽都有盐池,但解盐乃是盐政的中心,而盐利又是我朝财政关键所在,若想去除盐之弊政,就必须要先治理好西北。”

  “不行。”

  张斐立刻道:“司马学士休当我无知,解盐之所以关键,主要就是因为有西夏在边上。而当初为什么商定让我去登州或者扬州,就是因为范先生和苏先生已经前往当地建设公检法,否则的话,我一个人去根本就无济于事,我又没有做过官,没有任何经验。

  而相比登州和扬州,西北地区不但涉及到盐政,同时还涉及到军政、外交,等等,我根本无力处理这些事务。”

  这真是将他给吓坏了,他确实没有当官的经验,他也得一步步去适应,之前就布局让范纯仁和苏轼先去招兵买马,然后他再过去坐享其成,但即便如此,他心里也是没底的。

  地方上才是龙潭虎穴啊!

  这一下直接上升地狱难度,简直要了亲命啊!

  如今西北地区对于北宋的重要性,是不亚于燕云十六州的,因为这时期的矛盾主要就集中在西夏这边,那边情况是极为复杂的,可以说是牵一发而动全身。

  司马光叹道:“这我当然知道,但是我若不让你去,可能就会被王介甫捷足先登,今日在朝堂上,王介甫提出更为可怕的想法,我必须要制止他,目前来说,唯有立刻在当地设有公检法方可阻止他。”

  张斐问道:“什么想法?”

  司马光道:“官销。”

  “官销?”张斐一愣,这个想法,可也不是很稀罕啊!

  司马光又将王安石在公堂上所言告知张斐,又道:“如此一来,货物买卖价格,皆有官府来定,可当初那些盐户为何动乱,不就是因为官府强制用最低的价格购买盐户手中盐,然后又高价卖给盐商。

  故此官盐价格是居高不下,但盐户却年年逃亡,王介甫要为国敛财,他只会变本加厉,按照王介甫的想法,是要百姓日常所需的货物都这么买卖,官府控制一切,这能不坏事吗。”

  张斐对此也非常熟悉,这就是市易法的理念,但是与司马光说得有很大的出入,可能是王安石也只是借盐政,提了一嘴,但是司马光太了解王安石,只言片语中,就已经抓住这核心理念,那就是官产官营官销。

  但完全形态市易法里面还有平仓法的功能,就是收购滞销物资,以及给商人贷款。

  可事实已经证明,这种办法只能在高危之下,才能够这么干,用强制手段,或者政府出钱,贴补物价,去满足百姓基本所需,非常时刻,非常办法。

  而且理论上这个办法是要亏钱的,管理全国交易,事无巨细,这得付出多少成本,另外,收购滞销货物,就是要帮商人去承担风险,如果你还想要盈利,整个理念必然会变得扭曲。

  在整个王安石的变法中,争议最大的是青苗法,但这个市易法其实是张斐个人最为不认同的,因为当下的管理成本,是不可能实现这一步的。

  关键王安石无法控制一点,就是官府就只赚这么多。

  但是张斐也不是第一天知道这市易法,他还是非常理性的,道:“司马学士,虽然我也不支持这么做,但是这跟让我去西北并无关系,还是应该派一些能力超群,且有丰富经验的官员前去。”

  “这还用你说么。”司马光叹道:“可是我派任何官员去,他们也得听从制置二府条例司的法令,这是毫无作用的。只有先一步去当地建设好完善的公检法,改善当地盐法,才能够阻止王介甫以盐政为由,推行此法。

  这盐政越腐败,王介甫就越有理由这么做。而在此次募役法的事件,你就做得非常不错,令王介甫都只能在一旁看着,我相信你在西北依然可行。”

  张斐哭丧着脸道:“司马学士,这回我能够成功,是在于你们的支持,可不是在于我有多厉害。可是在西北的话,是没有人支持我,我反而要面对军方,地方豪绅,盐官,盐商,甚至西夏,等各方势力,我完全没有处理这些事的经验。”

  司马光瞧他一眼,“你是真的认为自己处理不来?”

  “真的,我没有在谦虚,我发誓。”张斐恨不得将自己的心个挖出来。

  司马光纠结道:“可是除你之外,没有更好的人选。”

  他不是要派人去执政的,那没有意义,到底还是得遵从政令,他是要去建设公检法,在此案中,他也发现,公检法可以完全不受制置二府条例司的影响,是可以独立运行的。

  那些官员急得上蹿下跳,但却无力干涉,只能采取对抗的办法。

  张斐道:“但也不能病急乱投医啊!”

  去扬州、登州,他都已经鼓起很大的勇气,直接上西北,那这跟送死有什么区别。

  关键边军势力都在那边,什么税务司、警署,算个球啊。

  司马光瞧了眼张斐,犹豫半响,道:“此事我也就是提了一下,倒也不是要急于一时,你也好好再想一下,我也去回去再考虑考虑。”

  张斐点点头道:“是,我知道了。”

 

 

第四百五十二章 继续闹……不要停

  其实司马光也没有说决定让张斐去西北。

  当时在殿上,他只是被王安石的建议给吓到了,然后灵机一动,反正是要派张斐出去,就不如让他去西北。

  但是没有想到,当时几乎所有大臣们都支持他,司马光也反应过来,西北不好去,退朝之后,他也有些摸不准,故此才来问问张斐。

  结果将张斐给吓到了。

  司马光也觉得得慎重考虑一下。

  殊不知王安石也就是顺口提那么一嘴,这其实也是他早就想好的,见有机会,就铺垫一下,并没有说马上就要行动,更没有想到会将司马光给吓到。

  此时王安石根本就没再想这事,那只是一个小插曲,退朝之后,他是拽着韩绛去到司农寺。

  对于王安石而言,可没有什么比财政更加重要。

  他目前的心思还在募役法上。

  “原来如此。”

  王安石点点头,将手中账本合上,“这一人就缴纳上百贯,甚至于数百贯,难怪涨得这么快。”

  韩绛笑道:“这得亏介甫有先见之明,将这免役税扩大至官户、僧户,否则的话,光凭那些普通百姓,哪怕就是无一人逃税,也不过是杯水车薪。而如今我们估算免役税收入,至少能够达到七十万贯,说不定还能够达到八十万贯。”

  之前税入差不多就五六贯,为何会突然一下暴涨至三十万贯,就是因为官户开始大规模缴税,而他们缴税,动辄就是上百贯,司农寺的收入是腾腾地往上涨啊!

  王安石摆摆手:“也不得不承认,若是让我来做,我是做不到这么好。这都是张三的功劳,他算税的方式,就是令人感到疼,却又喊不出口。”

  韩绛点点头道:“正如适才富公所言,慎刑、轻刑反而可以更好的执法。就说此次征收免役税,张三之法,是极为宽容,不管是自主申报,还是最终所定的税法,但这反而是他成功的秘诀所在,当时那些权贵也都是秉持着,只要被你抓住,那我就认。”

  王安石问道:“那你说,在其他地方是否可行?”

  他性格虽然抝,但如果你真拿出政绩来,他还是会服的,他的新法,完全原创的其实的很少,也都是借鉴许多大臣的做法,许多先人的经验,然后根据北宋的情况,进行修改和完善。

  “难!”

  韩绛叹道:“其实这些天,我也都在思考这个问题,要想做到这一点,首先,得上面有人支持,文公最初可是非常反对募役法的,但是张三接手之后,他也并没有再说什么。

  其次,要拥有一个强大的税务司,至今大家都没有弄明白,税务司是怎么查到那些证据的,检察院后来想查,可就是查不到。

  最后,基础,开封府已经拥有公检法和税务司的基础,而地方上是没有这些的。

  张三能够成功,在于他拥有天时地利人和。可是在其它州县,根本就不具备这一切,至少短时日内是不可能完成的。”

  王安石几乎没有犹豫,就道:“就还是按照之前设计好的行事。”

  韩绛点点头。

  ……

  经过朝会的决议,开封府的审判最终落地。

  而与此同时,开封府其余州县的自主申报也开始紧锣密鼓的进行着。

  其余州县都在看开封、祥符二县,你们要是都顶不住,那咱们也就别自找晦气,毕竟这是天子脚下,乡绅的势力受到极大的束缚。

  但是,这事肯定是没完。

  因为这还只是免役税,之后还有夏秋两税,虽说官户是有特权的,但问题是这特权是有限额的,每个阶层有规定多少亩地是免税的。

  那王洪进最终可就是栽在偷税漏税上面。

  谁不偷税漏税?

  虽说目前税务司只是针对免役税,并不针对夏秋两税,但是它到底叫税务司,可不是叫做免役税务司。

  将来肯定是要接管的。

  还得继续闹下去,决不能停。

  他们立刻将目光锁定在宗室上面。

  宋朝的士大夫,一直都追求与皇帝共治天下,这权力就要均衡,而免役税在他们看来,不仅仅是钱的问题,更多是权力的问题,你让我们多出钱,你却一成不变,此消彼长,这怎么能行?

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