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两会代表的公文包穿越了更新至第六卷 - 第 357 页

“好嘞。”

来一个人,递一张票。

叮叮当当,咣咣咣当,从远处飞驰而来-辆自行车,骑车的人冲到投票站,把自行车朝草丛里一倒,人就蹬蹬登跑过来。

“小肖,小肖!肖站长!先别开始!还没到开始的时候呢!”

小肖:“杨组长,不是九点开始吗?”

杨组长:“九点开始,是说选区代表候选人在这里和选民见面!两个代表候选人各15分钟,半小时之后才开始收票!再说了,现在才8点55呢!”

小肖:“哎呀,那得赶紧把票箱再封上,我还想提前个三五分钟没啥呢。不过老乡都到了到不少了啊,你看外面,黑压压-一大片。”

杨组长:“那是因为之前我们通知了所有的村镇!选举日投票日会有这样的活动,老乡们来这儿听候选人摆龙门阵!来来来,我们把这地方清理一下,刚好有个高台,这就是候选人站的地方。”

果然小肖把时间提前是不对的,8点58分,两个候选人前后脚到了。

杨组长:“于代表您好,这儿,在这儿!”

第四届县人大代表、第五届人大候选人于谦看见了杨组长,慢条斯理地停下自行车,上锁, 又细心地敲了敲轮胎,把一路上车轮粘的湿泥弹掉。

“杨组长,肖站长, 我准备好了。你看,这个东西挂哪里?"

小肖:“挂这里。哇,于代表,你这一手字写得真不错。

于谦回头看看自己带来的介绍本人情况的展板,上面一行行歪歪扭扭的毛笔狗爬体。“肖站长,会说就多说几句。”

小肖:“啊,哈哈哈,我是说这字写得大,很远的地方就能看到,这样很好。于代表,时间到了,老乡们也来了不少了,您看...

于谦登台。

“大家好!我叫于谦,王家庄人,在王家庄德云公社也就是王家庄第九公社。我是种地的,也在公社轧糖厂兼差。..我知道你们都认识我,可在场的乡亲不是个个都认识我,所以肯定要自我介绍介绍

娄。”

....谢谢,谢谢大家给我一个人的掌声。 "

“好了好了,不要再鼓掌了,再鼓掌就是给下一-位候选人的了。”

“我呢,是第四届的代表,除了当代表之外,平时在王家庄也经常帮大家做一些事情, 对了,我是1967年的江苏省劳..

于谦边说边做手上动作,不经意间从裤兜掏出了一张纸。

“哈哈哈哈”哈哈哈哈"

“于谦你上台还要看稿?“念稿子你忒丢人了"“郭师傅知道你上台开口离不开稿子非得揍你不可”

于谦: "别笑, 别笑!参选人大代表是很严肃的事情,所以我提前准备了这份讲稿,上面的每一句话每一一个字都是 我仔细考虑之后才写上去的,我一定要照着它念, 才能不辜负大家的期望。且听好了

按照人大代表选举程序,于谦开始了他的5分钟演讲。

小肖:“于组长,这一届人大选举的投票程序和上一届有点不同了。”

杨组长:“是呀,你记不记得,上一届人大选举的时候,除了投票站的,还有回访调查的人员,他们对选举情况做了调查,然后选举委员会做了改进。”

小肖:“我也知道一一点,上一届选举...嗨,累,不过这一届估计也-样的累。

“肖站长,杨组长,这人大代表有啥好选的,有啥意义嘛?

投票站的另一个工作人员冯科凑了过来。

杨组长:“人大代表当然是要选出来的,不选出来难道上报到中央由邓主席指定吗?”

冯科:“我看直接指定就挺好。"

小肖:“嘿,要是人大代表由中央指定,那还设全国人大和省人大县人大干什么?设选举投票干什么?”

冯科:“我就是觉得设全国人大和县人大多此一举。”

杨组长:“冯科,那我问你,中华人民共和国的最高权力机构是什么?”

冯科: ....

杨组长:“宪法里面就是这样写的,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,清清楚楚明明白白,所以你觉得呢?”

冯科: ...可让这些人一人一票选出来的人大代表,选上了的都会是什么人?不是我说,恐怕大多数是那... .算了, 就说他们吧,能代表老百姓?”

杨组长:“一人一票如果都选不出来能代表老百姓为老百姓说话的人,闭门在黑屋子里商量,指定出几个人,就能代表老百姓啦?”

冯科:“难道不是吗?指定的几个人肯定是能代表老百姓最根本利益的! "

杨组长:“不如你看看台上的这位候选人,他是你想的那种入吗? "

杨组长:“小肖,我要赶去下一个投票站视察了。那什么,你们站的投票箱,-定由你来看管,冯科让他就做做外围的散发工作和现场维持工作。”

于谦的讲台是晒谷坪旁边的一排四级台阶,因为晒谷坪农闲时还兼任篮球场,打村篮球赛的时候这儿是看台。

杨组长和小肖他们说话这会儿,5分钟的对稿演讲结束了,现场进入于谦与到场的选民的互动阶段。

“于谦,你上一届说要让县里和国家重视盐碱地的治理,现在咱们区的盐碱地治理也没见搞起来呀?”

于谦: "盐碱地治理,我是1973年在县人大提出来的,治理运动当然是搞起来的啦,只是没有轮到咱们乡。”

“有没有搞错,你提出来的,结果我们乡还没个优先待遇?

于谦:“老乡,是这样的,我是县人大的代表,我提出的这个意见采纳之后呢,就是沛县拿到国家拨款,开始了盐碱地治理工作,不能说是哪个代表先提出来的,就优先搞他们那个乡镇。我们都是一

个县,是不是?而且啊,很快就要到我们这儿了,这个盐碱地治理工作为期是3年,如果3年过去了,拨款花光了,我们乡那3片盐碱地还是原样,你们找我,

我在县里开口。

“于谦,我看电视说,上海有的人说吃狗肉不好?还说全国要改掉吃狗肉的陋习?”

于谦:“就这么说吧,只要在咱们沛县,只要我还是人大代表,沛县就肯定让吃狗肉!”

于谦的5分钟讲稿+ 10分钟互动结束了,获得了在场乡亲持久而热烈的掌声。

第二位候选人上台。他走上台阶,在《行使公民权利,投好庄严-票》的横幅下面站定,先向大家鞠了-躬,然后开口说道:

“各位乡亲好,我叫郝庄严。”

1974年的人大选举,县内每个选区的范围缩小了,易于让每个选区的选民熟悉自己的候选人。相应的,每个选区选举的人大代表是1人,候选人2人及以上。

除了重新调整选区,这届人大还重新调整了人大代表的名额分配。

在以前的几届人大代表,无论全国还是地方人大代表,都是按照一定的人口比例选出来的。但是,这人口是分城乡的。

具体来说,全国人大代表的名额,是每88万农民诞生一名全国人大代表, 每22万城市居民诞生一名全国人大代表。

地方各级人大代表也照此办理,城乡权重4: 1。

换句话说,农民人口四票才等于城里人一票。

从1974年的这届人大开始,城乡权重拉平。

这一改动颁布后,国内国外纷纷开始议论,各种角度,正面反面分析讨论评价的都有。美联社的一-篇文章 是这样说的:

“中国人大代表制度建立之初,建立的政策是区别对待城市居民和农民,以巨大的投票权重差异来限制农民的发言权,这几乎是赤裸裸的人口歧视政策。”

“尽管中国初始状态的人大会议并不能决定国家的发展走向,但硬性划分城乡居民,设置悬殊的投票权重,显现出中国的最高决策机构会毫无顾忌地推行重视城市和重视工业发展的政策,而对来自农

村的意见加以压制。为了让这种极度二元化的城乡区分政策不会受到任何质疑和反对,因而让农民4票只相当于城市居民1票,为政策再上一道保险。

“这一政策实际上也是沿袭自苏联。苏联最高苏维埃于1922年成立,就采用了不同的城乡选举比例,城市的苏维埃每二万五千居民选派代表一人, 农村的苏维埃代表大会每十二万五千居民选派代表一

人,这一比例甚至比中国的人大代表城乡权重比例还要明显。

“当然, 在1956年,八大上通过的10年内解决温饱问题的战略,实质上是在倾向于农村,促进农村的发展,尤其是部分极度贫困的农村。但一般认为,这一战略的出台并非是由农民人大代表的呼声

推动的,而是中共高层就国家发展战略问题进行思考之后做出的决断。

“至1974年,经过二十年的歧视政策之后,我们看到中国终于让农民和城市居民获得了同等的选举权利。”

“不过,就此说中国高层已经抹平了城乡二元化和区域歧视,还为时过早。”

“我们注意到,在二十年前,中国的城市化率不足20%;而到1973年,根据各种统计数据,已有40%的中国人在城市居住和工作,甚至一些 统计数据认为有50%的人口,他们的生计和主要收入渠道是

与城市关联的。也就是说,过去的中国是一个农业 人口占绝大多数的国家,现在的中国已是一个半 城市化的国家。

“由于已经达到了半城市化,全国人口要么居住在城市,要么其工作收入与城市/第二和第三产业息息相关,这些人口自然会为城市和工业发展站台,支持国家发展城市和发展工业、商业的政策。在这

个时候,中国将城乡人代表选举调整为同等的权重,但来自农村的人大代表已经不会在人数上占据压倒性优势了。

其实西方国家对此的评价也并非都像美联社那样阴阳怪气笑里藏刀,如果按报道数量来算的话,持正面评价的还是略多一些。

阴阳怪气的文章中国不屑于驳斥,夸赞吹捧的文章中国也没感激涕零,在《参考消息》上也就是正反面1: 1的比例选摘了两三篇文章翻译。

路最终还要自己去走,不能总是活在别人的眼色中。

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