所以昆仑省的同志规划在刚果东北部靠近中国边界的地方搞一些小型钢铁企业，规模不需要多么大，先搞个五万吨的钢铁厂，然后再慢慢扩大，这个投资并不大。
不过老美空军的威力还是让人头疼，在搞清楚美国操作之前，谷雨在心中否决了这个钢铁厂的建设计划，那些铁矿石现在也别惦记开采了，先把昆仑省的交通和各种功能防洪措施提上去，这一块怎么也要个几十年，真是让人头疼的紧，地方是好，可要做的事情太多！
谷雨微微叹了一口气，自然又想起了埃塞俄比亚，若是埃塞俄比亚给力一些，他也不会那么难，那位老皇帝真是让人无语的紧，继续作吧，什么时候把自己作没了，就消停了！
想来想去，他最后做出了决定，不要搞东搞西了，花在搞工业上的钱，还不如搞些现成的，飞机大炮坦克什么，相对比较敏感，真正的实际用处也比较有限，必须要等到美国人先折腾，中国再折腾，现在不能着急！
既然如此，就要把国内二战剩余物资，还有这些年生产的旧式常规武器搬到昆仑省，现在应该还有不少，具体数量记不清楚，但怎么也应该有几百万只步枪，几十亿颗子弹，各种75mm以下轻型火炮，107mm火箭炮，什么14.5mm高射机枪，火箭筒，这才是最适合昆仑省的！
同时也给常规军工系统一些订单，生产出来的产品就往昆仑省运，就算刚果用不上，也可以给其他非洲国家用，一旦美国人敢于大举增兵，那就把局面搞乱，把身边那些个仁君统统干掉，必须有大破大立的决心，反正对付仁君也是替天行道……
同时也要加快昆仑省的军工建设，拉几条子弹、炮弹、高射炮生产线什么的就近补给，军工需要的钢材数量有限，完全可以先送一批过来，有个几万吨什么的，就可以用很长一段时间了。
反正昆仑省有化工厂，周边除了煤炭各种资源都不少，炸药是不缺少的，美国人愿意耗就耗吧，中国可以打个20年，不知道美国人有没有做好这个准备……
带着这样的心思，接下来的几天，谷雨首先考察了一个养牛场，虽然昆仑省的牛羊肉质量不好，但这么大一个热带草原牧场，对中国的意义还是很大的。
谷雨拿着大喇叭，对着群众们说，“大家伙辛苦了，昆仑省继家禽存栏量破亿之后，现在牛羊骆驼的总存栏量上亿，农牧业高速发展，这是一个非常伟大的成就！
正是因为你们的努力，有越来越多的中国孩子吃上了奶粉，人民肉类的需求也得到了很大的改善，谢谢你们为国家所做出的伟大贡献……”
群众们听到后，非常热情的鼓掌，然后谷雨这才说道，“我们已经取得了很大的成就，但我们现在还很原始，你们的生活还不够现代化，你们的生产也不够现代化，各种牲口都是以散养为主……”
谷雨最后说道，“昆仑省的同志在全国各省中是数一数二的苦，吃了那么多苦，很多人还牺牲了，现在看来，这些苦，这些牺牲是有意义的，你们现在的生活水平已经提高了很多，比全国绝大部分地区都富裕，这是你们应得的！
但这还不够，远远不够，同志们，一定要抓住时代机遇，大胆的前进，大胆的探索，早日实现三步走的战略目标，不仅给全国人民做一个典范，也可以给非洲人民一个典范，告诉他们，不管环境多么苦，只要努力，就一定可以富裕……”
夸奖和鼓励一番后，谷雨接着开始考察昆仑省的石化基地和正在建设中的化工厂，又去看了看天然气管道，他告诉中石油的同志，在天然气领域要多和苏俄合作，苏俄在大口径钢管和天然气压缩机领域被西方制裁，咱们也要有防范。
他同时也提到了天然气LNG船的发展，这一块咱们的需求量还是很大的，也要做好预研工作，要有开创性思维，我们钱是不多，但可以找人合作嘛，阿拉伯那么多产油国产气国，他们难道就甘心卖原料吗？要主动找他们合作，要学会用别人的钱搞科研……
考察几天后，谷雨就等到了卡比拉，谷雨恭贺了卡比拉最近取得的成果，卡比拉在高兴之余，又对美英比出现阻拦不让刚果人民解放军前进，不让他全取加丹加省非常愤怒。
卡比拉提出了两条，一条是承认他的刚果人民政府，一条是提供大笔援助，帮助他统一整个刚果，谷雨则告诉卡比拉不要太着急。
帝国主义者可以在刚果一段时间，但不可能长期待在刚果，要先想办法争取加丹加省人民的支持，也要把刚果东部的丰富资源开发好，手里有钱有粮，对付蒙博托的伪政权就容易多了。
至于国际承认，谷雨则表示，中国正在和苏俄商议一起承认他的政权，但这需要时间，光中国一家承认，也没有实际意义，卡比拉听完，眼珠子转了转，有些抱怨，“美国人公开出现，中国同志为什么不能出现在前线呢？我知道很多中国同志愿意出现在前线！”
谷雨虽然也清楚这一点，但他不可能被卡比拉捆绑，他笑着说道，“朝鲜同志刚刚被美国人制裁，刚果完全和朝鲜同志多一些合作嘛！”
卡比拉听懂了，他耸耸肩，然后提出一大笔援助，谷雨则告诉他，这些细节问题他不会管，有关部门会和他谈判的，他的原则是授人以鱼不如授人以渔。
刚果矿业条件是好，现在你控制区内资源是不少，铜矿带拿到了一部分，也基本控制了金矿和锡矿带，钻石矿也有不少，但这些东西挖一些就少一些，要有长远考虑。
刚果要利用好自己丰富的农业资源，首先解决温饱问题，现在中国在刚果有些农场，农场并不仅仅是满足中国，也是教授刚果人民学会种地，学会搞水利，刀耕火种是不行的，刚果政府也要依托农业搞一些基础加工业，如此大家都有好处，你内部统治才能稳……
谷雨叽叽歪歪，但卡比拉兴趣不大，他现在就想统一刚果，可谷雨却回避不谈，反而说起怎么治理，他压根不在意。
他现在的思路很简单，拿出一些地给中国种，拿出一些矿给中国挖，拉住中国，让中国支持他揍蒙博托，每年可以拿到不少中国援助，也有有不少收入，自己控制金矿、钻石矿，日子过得爽歪歪的，想那么多干嘛！
卡比拉除了对谷雨所说不以为然以外，也耿耿于怀的是中国的态度，他的临时政府成立后，就希望获得中国的承认，但中国并没有同意。
去年比利时扶持的刚果独立时，当时中国的态度是建议谈判成立民族团结政府，反对比利时单方面搞一个傀儡政府，所以一直到现在，中国既没有承认蒙博托，也没有承认卡比拉，而是有意拖延，这与西方全部支持蒙博托形成了明显对比。
卡比拉又不傻，他当然明白中国有意这样做，他也试探过中国是不是对获得的利益不满，一部分中国人确实如此，但中国高层自始至终没有觊觎刚果的金矿、钻石矿，他们的重点放在锡矿上，现在又多了一些铜钴矿，对这些，卡比拉倒并不是非常在意，毕竟黄金更惹眼。
这一次见到谷雨，他忍痛拿出金矿，但谷雨竟然没有同意，他说什么金矿直接关系到临时政府的财政收入，中国可以帮助扩大生产，可以从刚果购买黄金，但就是不适合直接接收开采，你还是留着吧！
卡比拉搞不清楚谷雨到底要什么，心里有些烦躁，他这种心不在焉的样子，谷雨当然看得出来，他多少有些无奈，比利时不做人，只掠夺，压根不管刚果的教育，结果要么是被硫酸销毁只有一颗金牙的二愣子，要么就是这个更在意眼前的笨蛋。
卡比拉不知道谷雨要什么，实际上谷雨要的是一个比较稳固的政府，而卡比拉和比伯本质上没什么区别，他的政府看着地盘大，但实际上很虚弱，刚果东部部族众多，他也不过是依托其中比较大的部族统治罢了。
所以谷雨一直不愿意和他捆绑太深，今天看到卡比拉这样，谷雨自然没有扶持卡比拉搞大的想法，谁知道做大之后，这个人会膨胀成什么样子，现在这样挺好的，现在就看美国人会不会做人了。
在见过卡比拉之后，谷雨又和刘景丹说了自己的想法，刘景丹同样觉得卡比拉比较短视，他还告诉谷雨，前一段时间，要不是顾问拉着，卡比拉甚至想和比伯一样，进攻联合国军队，好夺取钻石带。
“我们不能吊死在一根绳上，也要看看有没有其他比较聪明的！”
“卡比拉和刚果东部几个部族关系密切！”
“那就好好看看他手下有没有合适的，一定要有耐心！”谷雨想了想说道，“刚果太大了，资源又太多，我们一个国家吃不下的。
现在我们和美国的争夺是利益问题，之所以现在有些僵持，是美国人不讲理，咱们要逼着他们讲理，等美国人愿意讲理了，就可以谈了，但若是支持卡比拉统一，性质就变了，很容易引来美国的强硬反应，得不偿失。
而且就算我们付出了巨大的代价，支持卡比拉起来了，也未必能讨到好处，搞不好这头统一了，那头看到美国给了好处，媳妇就丢过墙了，我们是怎么发家的，要记清楚，别终日打雁，反而被大雁啄了眼睛，可能是我多想了，但多想比少想好！”
刘景丹忍不住想起了1938年，谷雨倒不是短视，他是太过精明了，把苏俄玩得团团转，当然了，也怪不得他，是老毛子自己不厚道，中国环太党都要赢了，还要强制与常凯申谈判，又死霸着外蒙不放，活该！
刘景丹晃晃脑袋没有继续说下去，不管怎么说，对卡比拉也要留一手，现在搞到的东西已经不少了，确实没必要太着急，先观察观察，他想了想，开始汇报各单位在刚果的情况。
应该说收益还是不错的，即便主要金矿没碰，但中小金矿还有河谷淘金这一块，每年也有不少收获，当然，那是对个人和小单位而言。
而随着锡矿带和部分铜矿、煤矿等被控制，接下来将重点开发，而农业开发目前主要还是高档木材的砍伐，这些树木大多处在刚果金沿河流域的土地上，树不砍，地也搞不起来。
对这些土地，大家伙都挺有信心，不仅水源充足，地形也比较平坦，适合机械化，虽然不能说是上好的耕地，但潜力还是很大的，不过要想开发好，需要漫长的时间。
谷雨听完，点点头，说道，“刚果那么大，我们能够影响的地盘已经有100多万平方公里，资源也很多，已经足够了，不要再着急西进，还是先加强现有地盘的渗透。
你们现在做的很好，那些来钱快，比较惹眼的东西比如金矿，钻石矿，少碰，就算碰也要让卡比拉拿大头，这些明面上的好东西吃相一定要好看，不要让人觉得我们和西方殖民者是一个货色，那样对我们在非洲的经营没好处。
必须有长远的考虑，一定要静下心来与刚果人民打交道，教他们说中文，给他们治病，提高教育水平，教他们搞农业，搞水利，搞这些，当地部族和老百姓能够切实体会到好处，这样时间一长，我们就站稳脚跟了，这比扶持哪一个政府要强。
刚果土地肥沃，但很多部族却吃不饱，你们试点的做法很好，就应该不怕吃苦，把同志们派往各村社，教会刚果群众种农作物，从马铃薯、花生、木薯这一类容易种植的农作物起步，一步步扩大规模，要争取把我们的人渗透到每一个部族，每一个乡村。
战士们想打仗，可以理解，但绝不能太急，我们不放第一枪，要根据美国人的动作而定，当然了，有一些同志忍不住，想学西方搞雇佣兵，也随他们去，法国人做得，我们也做得，但刚果的经济价值太大，在刚果的同志，一定要守规矩，其他地方可以不管！”
得到了谷雨的认可，刘景丹同志很高兴，就在此时，谷雨想了想说道，“挖矿的时候，优先挖铜矿、锡矿和铌钽铁矿！”
“我们铜钴矿不足，这边铜矿、钴矿品位高，多挖一些是好事；我们和暹罗、北马来西亚一起是世界主要锡出口国，控制刚果锡矿更有利于垄断，提高锡矿的价格，这两块你是知道的，这铌钽铁矿名气不大，而且产量也很一般！”
“我也是看资料才知道的，刚果的锡矿除了含有锡以外，还有钨，钽，铌，锂和铍，我们国家钨矿多，你知道好处，锂和铍都是原子弹必须的，锂还可以做电池，这些东西粗处理后，运到国内，精加工，这样我们可以多一些储备，不是坏事。
这钽铌也是好东西，刚果的铌钽铁矿储量惊人，别看现在看起来不显眼，但航天航空的同志说铌可以提升金属性能，可以搞先进刀具，钽的熔点高，硬度大，可以提高发动机的性能。
这些东西和咱们的稀土一样，随着时间的推移，用途越来越广，比如我们现在一直在秘密发展的光纤，掺杂少量稀土元素后质量提升了很多，我们马上就要对外公开，同时在国内全面推广。
这些容易开发的，又不怎么惹人眼的东西可以多搞一些，增加我们的储备，当年我们储备铀矿的好处有多大，你是知道的，不仅现在受益无穷，子孙后代也有好处！”
刘景丹这才明白过来，他点头称是，不过他也说了一些现实的困难，刚果虽然比昆仑省一开始起步要好，但各种问题也同样不少，最大的问题还是人。
谷雨早就知道，可也没太好办法，经历战争的那一代人现在大多四五十岁，很多人生活不错，你让他们去刚果拼命，并不现实，而国内这些年发展不错，也提供了很多机会，要不然谷雨也不会对移民抓得这么紧。
他想了想告诉刘景丹，国内会想办法加大对老少边穷地区的移民，同时也要他想办法扩大朝鲜、南越等人口密集地区的移民，还有缅甸，现在每况愈下，增加一些移民也是可以的……
刘景丹有些无奈，“也只能这样了！”
美国人虽然和中国一样都是非洲新丁，但欧洲殖民者在非洲影响力很大，所以谷雨和卡比拉见面的消息自然迅速被美国人知道了，肯尼迪看到后就有些皱眉，谷雨亲自见卡比拉，很明显还是不死心，但美国又不是中国那帮子穷鬼，直接派美军也不适合。
思前想后，他决定和英国首相麦克米伦谈一谈，看看这个老殖民国家到底有什么招数，刚果资源太丰富，不能放任中国，但也不能和中国打得头破血流，把美军派到非洲内陆折腾，肯尼迪没疯……
肯尼迪看完了这份相关报告，又拿起了另外一份报告，报告中说，与西方国家大量购买黄金不同，中国并没有购买太多的黄金，但中国国家战略储备局似乎很热衷于购买白银，这些年一直在储备白银，即便是美国政府改变了白银政策，白银不断涨价也不例外，这直接进一步推高了白银价格。
黄金天然是货币，但货币天然不是黄金，此时的美元体系也是以黄金为基石的，但是大多数人不知道的是白银才是在美国最早的合法货币。
《1787年铸币法案》确立了一美元是美国货币的基本度量衡，一美元的精确定义为含纯银24.1克，所以说美元作为美国货币最基准的度量衡是基于白银之上的，而美国财政部恰好有大量的白银，也就是说美国财政部可以用白银大量发行货币，而在历史上，美国财政部也确实发行过白银券。
由于疯狂的军备竞赛和美国竞争力的相对下降，美国政府的财政情况越来越不好，肯尼迪自然就想起了财政部数量惊人的白银，储备，再加上白银矿产遍布世界，产量也颇为可观，美国财政部只要不断增加白银储备，自然就可以大量对外发行白银券，这必然会极大的增强美国政府的财力。
但问题在于，“白银券”现在虽然还有，但目前流通量最大的是“美联储券”，而“美联储券”的发行，却与肯尼迪想发行的“白银券”截然不同。
“白银券”等等都是基于金银之上发行货币，金银以一定的含量存在于货币价值中，有多少金银也能发行多少货币，但“美联储券”的发行机制不同，美国政府并没有“美联储券”的货币发行权，而是以发行债券的形式向银行借钱，银行出具的借贷票据就是货币。
而在30年代，罗斯福新政期间，宣布私人拥有是黄金非法的之后，黄金实物的流通已经被阻断了，这也意味着“美联储券”无法再自由兑换黄金，这就从根本上斩断了黄金作为“美联储券”基石的联系。
换句话说，虽然美联储规定1盎司黄金等于30多美元，但事实上，只有外国政府，可以用国家的名义把手里的美元跑到美国换成黄金，普通美国人是没办法拿美元换黄金的，这也意味着，“美联储券”的发行不再受金银产量的限制，而是以国家的信用为基础。
这种模式下，美国政府的财力确实有极大的提升，但美国的国债也在不断增加，而国债是要还利息的，这自然影响到美国政府的运转，肯尼迪需要钱，又不希望增加美国国债，而白银券恰好可以起到这个作用。
问题是美国的现行货币政策与肯尼迪的想法背道而驰，美国不允许用黄金换美元，大量的美国民众不断用白银券从美国财政部手中兑换白银，美国财政部的白银储备不断下降，而白银券流通也越来越少。
同时由于电子工业和航天工业对白银的需求量急剧增长，造成白银的市场价格猛涨，已逐渐逼近银币的货币价值1.29美元。
为了阻止白银价格进一步上涨，财政部长道格拉斯.第伦以91美分一盎司的超低市场价向工业用户大量倾销财政部储存的白银，一方面可以通过压低白银价格，降低白银生产商的扩产积极性，一方面当市场上所有的“白银券”都被兑换成财政部的白银实物后，“白银券”也就自然退出流通。
这种情况如果得不到扭转的话，肯尼迪想通过“白银券”夺回货币发行权的计划就是镜中花、水中月，而在这个问题上，肯尼迪获得了来自主要产银州的13个西部民主党参议员的支持。
这些议员在去年向他提交了一封联名信，信中要求财政部立刻停止抛售白银的行为，因为财政部的倾销压低了国际和国内市场的白银价格。
所以就在去年十一月，肯尼迪总统顺理成章的下令财政部体停止向工业界抛售非货币白银，第二天，市场上的白银价格随即大涨，一度冲上了41年来纽约市场的最高价位。
随后肯尼迪宣布全面改变美国政府的白银政策，决定由市场来决定白银的价格，第一步就是立刻停止财政部倾销白银，消息公布后，白银公司的股票在随后几天里纷纷一路狂升。
肯尼迪的行为抬高了白银的价格，进而让白银生产商有更多的动力放在扩大白银生产上，这样一来市场上的白银供应就会大量增加，这就为白银券的发行做了很好的铺垫，而他的计划是明年发行白银券。
但让他想不到的是，中国竟然也在增加白银储备，白银大涨价期间也在加大收购，中国人这是想干什么？表面理由是中国银产量较小，而中国航天和电子工业发展需要大量白银，所以中国增加了白银储备，但美国经济学家分析是中国有意增加贵金属储备。
不仅仅白银，中国除了三四十年代出口过黄金，并使用美元购入黄金，一步步把在美的黄金储备增加到500吨以外，就不再出口黄金，甚至还在伦敦市场购买黄金，虽然不多，但每年都在买，买到黄金后，都运回了国。
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